ОТЧЕТ
об исполнении полномочий по решению вопросов
местного значения за 1 квартал 2009 год.
Общий объем производства промышленной продукции и услуг промышленного характера по Вурнарскому району за 1 квартал 2009 год в районе составил (в действующих ценах) 1875,3 млн. рублей, что на 43,7 % больше уровня производства аналогичного периода прошлого года. Объем отгруженной продукции собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами за 1 квартал 2009 года составил 254,6 млн. рублей или 175,0 % от объема отгрузки 1 квартала 2008 года.
По состоянию на 01.04 2009 года банкротств предприятий и организаций не наблюдается.
Объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей за 1 квартал 2009 года в действующих ценах составляет 146,1 млн. рублей, или 107,3 % к соответствующему периоду прошлого года.
По состоянию на 1 апреля 2009 года в хозяйствах всех категорий численность крупного рогатого скота составила 19333 голов, в том числе коров 8686 голов. Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств к аналогичному периоду 2008 года составило 100,2 %, а в сельхозпредприятиях – 99,0%.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в хозяйствах всех категорий увеличилось поголовье свиней на 4,9 % и составило 17763 голов, а в сельхозпредприятиях на 12% и составило 12388 голов.
За 3 месяца 2009 года в хозяйствах всех категорий произведено 1484 тонн мяса, что составляет 111,7% к уровню 3 месяцев прошлого года.
Объем производства молока в хозяйствах всех категорий составил 6832 тонны или 109,2% к уровню прошлого года. Средний надой молока от одной коровы за 1 квартал 2009 года увеличился по сравнению с прошлым годом на 70 кг или на 8,9 % и составил 855 кг.
В текущем году сельскохозяйственными предприятиями района предстоит посеять зерновых и зернобобовых культур на площади 14240 га, посадить картофеля на площади 1100 га, овощей – 15 га. Под урожай 2009 года посеяно озимых зерновых культур на площади 5108 га.
Для проведения этих работ в районе семена зерновых доведены до кондиции 85,6 % от требуемого, яровизировано 43,1 % семян картофеля.
Техническая готовность тракторов составляет 82 %, сеялок -84%, культиваторов – 84 %.
За 1 квартал 2009 года в Вурнарском районе выдано 38 кредитов ЛПХ на общую сумму 5205 тыс. рублей, что составляет лишь 29,5% от фактической выдачи кредитов в 1 квартале 2008 года. За время реализации Национального проекта «Развитие АПК» 15,33% от общего количества личных подсобных хозяйств оформили кредиты на развитие хозяйства. Наибольший удельный вес заемщиков в Большеяушском – 19,47 %, Малояушском – 18,61 %, Ойкас–Кибекском поселении 17,37%, Сявалкасинском – 18,06%, Калининском –17,05 %.
Одним из главных составляющих в экономике сельскохозяйственного предприятия является техническая оснащенность.
В связи с этим в последние годы у сельскохозяйственных предприятий
района всех форм собственности растет интерес к энергосберегающим,
малозатратным технологиям возделывания продукции растениеводства и
животноводства.
В ряде хозяйств в этом деле накоплен положительный опыт. К числу таких хозяйств можно отнести: СХПК «Мураты», ООО Агрофирма «Санары», ОАО «Вурнарский мясокомбинат», СХПК «Янгорчино», СХПК им. К.Маркса, ООО «Агрохмель», СХПК «Луч», СХПК «Победа» - где существенно модернизирован парк сельхозтехники, повышена энергонасыщенность тракторов, приобретены принципиально новые почвообрабатывающие орудия, разбрасыватели минеральных удобрений, комбинированные зерновые сеялки и техника для возделывания картофеля.
В рамках реализации Приоритетного национального проекта «Развития АПК» по обновлению машинно-тракторных парков в 1 квартале 2009 г. сельскохозяйственными предприятиями района приобретено сельхозтехники на общую сумму 1,1 млн. рублей. Эти средства были затрачены на приобретение техники для посевной работы: 2 Сеялки зерновые СЗ-3,6, Сеялка зернотуковая СЗТ-3,6, Зернометатель самопередвижной ЗС-90 и 2 системы навигационные AgGPS-Guide (параллельного вождения).
По нацпроекту «Развитие АПК» на 2009 год запланированы реконструкция и модернизация МТФ на 200 голов в ООО А/Ф «Родник», объем инвестиций составит 5 млн. рублей, реконструкция свино-товарной фермы на 120 голов в СХПК «Луч» с объемом инвестиций 5 млн. рублей. Крестьянско-фермерским хозяйством Тарасова М.Я. запланирована реконструкция молочно-товарной фермы проектной стоимостью 1 млн. рублей, которая позволит увеличить поголовье с 8 до 50 голов.
По состоянию на 01 апреля 2009 года в оперативном управлении находятся 46 бюджетных учреждений, в хозяйственном введении 2 предприятия, всего в реестре муниципального имущества Вурнарского района числится 337 объектов. 17 объектов муниципальной собственности предоставлены в краткосрочную аренду, в том числе 10 объектов - субъектам малого и среднего предпринимательства.
За 1 квартал 2009 года доходы от использования муниципального имущества составили 64,2 тыс. рублей
В органах технической инвентаризации зарегистрированы 19333 объекта капитального строительства, что составляет 96,1 % от общего количества объектов капитального строительства, из них право собственности зарегистрировано на 4493 объекта.
Доход полученный в виде арендной платы за земельные участки за 1 квартал 2009 года составляет 322,6 тыс. рублей. Доход от продажи земельных участков составляет 14,9 тыс. рублей.
Всего в районе действуют 233 торговые точки и 41 точка общественного питания.
Всего в сфере торговли и общественного питания занято 770 человек.
За I квартал 2009 года на потребительском рынке наблюдается незначительной рост объема розничного товарооборота и оборота общественного питания.
Общий оборот розничного товарооборота (по оперативным данным) составил 168,6 млн. рублей, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 108,1%.
Объем оказанных платных услуг населению за 1 квартал 2009 года составил 28,5 млн. рублей или 102,5 % к соответствующему периоду 2008 года.
По состоянию на 01 апреля 2009 года в районе насчитывается 116 малых предприятий.
В сфере малого предпринимательства с учетом индивидуальных предпринимателей в настоящее время заняты 2150 человек, что составляет 25,7 % к общей численности занятых в различных отраслях экономики Вурнарского района.
За 1 квартал 2009 года объем отгруженных товаров собственного производства, а также объем выполненных малыми предприятиями работ и оказанных ими услуг по оперативным данным составил 42,8 млн. рублей.
За 1 квартал 2009 года в Вурнарском районе построено за счет всех источников финансирования 3069 кв.м. жилья, что составляет 116 % к уровню строительства 1 квартала 2008 года.
Начато строительство нового 40- квартирного жилого дома в п. Вурнары по ул. Комсомольская, поз. 3 «а». Строительство ведется подрядной организацией ЗАО МСО «Вурнарская». Сдача объекта запланировано на ноябрь 2010 года. Согласно проекта теплоснабжение жилого дома - поквартирное, от индивидуальных котлов, квартиры в доме 1-комнатные.
Планируемая стоимость строительства жилого дома 39133,16 тыс. рублей, стоимость 1 кв. м жилья составляет 28000 рублей.
В настоящее время ведется кирпичная кладка 4 этажа.
В 2009 году будет продолжаться государственная поддержка в решении жилищных вопросов жителям Вурнарского района.
В рамках выполнения Федерального Закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2008 года № 124 «О республиканской адресной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики», в 2009 году в Вурнарском районе запланирован капитальный ремонт 13 многоквартирных жилых домов. Для этого из Фонда содействия и реформированию ЖКХ будет выделено 18 млн. рублей , из республиканского бюджета – около 3 млн. рублей, из районного бюджета – более 2 млн. рублей, 5% стоимости ремонта внесут собственники жилья.
Конкурс по отбору подрядных организаций на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году состоялся в марте этого года.
Работы по ремонту внутренних инженерных коммуникаций уже начаты, с окончанием отопительного периода и наступлением ясной погоды начнутся работы по замене отопительных систем и ремонту кровли.
В 2008 году капитальный ремонт уже проведен в 21 доме, объем капитально-отремонтированного жилищного фонда составил 30139,4 тыс. кв.м.
В соответствии с Посланием Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики «Успехи Чувашии – в инициативе каждого!» введутся работы по разработке проектно-сметной документации по строительству автодорог по центральным улицам сельских населенных пунктов. На эту работу запланировано в бюджетах сельских поселений 1105,9 тыс. рублей.
Продолжаются работы по строительству водохранилища для обеспечения водой населенных пунктов Вурнарского района на р. Малый Цивиль. На 2009 год из республиканского бюджета запланированы инвестиции в сумме 31294,5 тыс. рублей.
Объект будет состоять из водохранилища, водоочистной станции, грунтового водовода. Объем водохранилища составляет 12,6 млн. куб. м., площадь зеркала – 340 га, длина водохранилища – 4,5 км, земляная плотина – 1020 м, максимальная высота – 15 м.
Строительство начато в 2005 году. Сдача объекта в эксплуатацию планируется в 2009 году (завершение работ по свалке леса, по закрытию прорана земляной плотины, по креплению верховых откосов насыпей железобетонными плитами и обустройство дороги по гребню плотины). Полное затопление плотины водохранилища планируется в паводковый период 2010 года.
Для подачи воды в населенные пункты проектируется групповой водовод протяженностью 110 км. Зона водоснабжения будет охватывать 38 населенных пунктов района.
Завершена подготовка проектно- сметной документации строительства плавательного бассейна в п. Вурнары, согласно которой он будет в единой системе с физкультурно- спортивным комплексом.
Строительной организацией ЗАО «МСО «Вурнарская» ведется строительство двухэтажного здания по улице Советской, в котором расположатся администрация Вурнарского городского поселения, зал бракосочетания и магазин ОАО «Вурнарский мясокомбинат». В муниципальном бюджете на это строительство запланировано 6230,5 тыс. рублей. Сдача объекта планируется в 2009 году.
В районе существует проблема очистных сооружений не только в городском поселении, но и в селе Калинино, втором по величине в районе населенный пункт. В нем проживают 1600 человек. Здесь сосредоточена автотранспортная развязка, в селе много предприятий и организаций.
Мощностей очистных сооружений, построенных в 70-е годы со временем стало недостаточно, в то же время они стали ветхими.
В связи с этим назрела необходимость строительства новых очистных сооружений для с. Калинино.
На проектно-изыскательские работы для строительства этого объекта из республиканского бюджета выделено 4 млн. 615 тыс. рублей. Проектирование проводит ЗАО «Федеральный центр» Госстроя России.
Строительство новых очистных сооружений позволяет направить к очистным сооружениям стоки не только предприятий, находящихся на левом берегу Большого Цивиля, но и со всего села, включая школу, садик, предприятия общепита, многоквартирные дома и др. Мощность новых очистных сооружений будет составлять до 400 куб. м. в сутки.
За первый квартал текущего года мобилизовано в консолидированный бюджет Вурнарского района собственных доходов всего 24569,8 тыс. рублей при годовом плановом назначении 105666,0 тыс. рублей, или на 23,2 % к годовым плановым назначениям, в том числе налоговые и неналоговые доходы 21551,7 тыс. рублей, или на 22,6 % к годовым плановым назначениям, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 3018,1 тыс. рублей, или на 28,9 % к годовым плановым назначениям.
Темп роста к аналогичному периоду прошлого года по собственным доходам консолидированного бюджета составил 117,9 %. (поступило собственных доходов на 01.04.2008 г. – 20826,9 тыс. рублей, на 01.04.2009 г. поступило 24569,8 тыс. рублей), или в абсолютном выражении 3742,9 тыс. рублей. Увеличение по налоговым поступлениям в основном произошло за счет увеличения норматива отчислений налога на доходы физических лиц.
В целом доходная часть бюджета муниципального района с учетом безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Чувашской Республики за первый квартал текущего года исполнена в объеме 76126,00 тыс. рублей, или на 19,9 % к годовому прогнозу.
Бюджет муниципального района по собственным доходам за первый квартал текущего года исполнен в объеме 19694,4 тыс. рублей, или на 23,7 % к годовому прогнозу. Темп роста к аналогичному периоду прошлого года по собственным доходам составляет 117,9% или в абсолютном выражении 2992,8 тыс. рублей.
За первый квартал текущего года доля собственных доходов бюджета муниципального района к общей сумме доходов составила 25,8 % , доля безвозмездных поступлений из республиканского бюджета 74,2 %.
Финансовая помощь из республиканского бюджета Чувашской Республики за первый квартал 2009 года поступила в сумме 56431,6 тыс.рублей, или на 18,8 % к годовым плановым назначениям, в том числе дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 16904,5 тыс. рублей (23,6 % к годовым плановым назначениям), дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 1865,1 тыс. рублей (25 % к годовым плановым назначениям).
Бюджеты поселений в целом по налоговым и неналоговым доходам за первый квартал текущего года исполнены на 4873,6 тыс. рублей, или на 21,6 % к годовому прогнозу, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составляет 120,5 %или в абсолютном выражении 830,6 тыс. рублей.
Расходы бюджета муниципального района за первый квартал 2009 года составили всего 63268,3 тыс. рублей, что составляет 16,3 % к годовым плановым назначениям, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составляет 2109,9 тыс. рублей.
Отделом ЗАГСа администрации Вурнарского района за 1 квартал 2009 года зарегистрировано 116 новорожденных. Количество умерших составило за тот же период 184. За данный период зарегистрировано 37 браков и 37 развода. Средняя продолжительность жизни составила 65 лет, в том числе среди мужчин 59 лет, среди женщин 73 года.
Анализ среднемесячной начисленной заработной платы, сложившийся в организациях Вурнарского района, свидетельствует о положительной динамике этого показателя.
Средняя месячная заработная плата в Вурнарском районе по итогам 2 месяцев 2009 года составила 8478,0 рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличилась на 14,1 %.
Наибольший размер средней заработной платы достигнут в
отраслях строительство, производства и распределения электроэнергии, газа и воды.
Система образования Вурнарского района включает в себя 47 образовательных учреждений: 15 дошкольных образовательных учреждений, 15 средних общеобразовательных школ, 9 основных общеобразовательных школ, специальная общеобразовательная школа-интернат, Дом детского творчества, детская школа искусств, детская спортивная школа, учреждение начального профессионального образования, учреждение среднего профессионального образования, Центр диагностики и консультирования, вечерняя средняя общеобразовательная школа.
В общеобразовательных учреждениях в 2008-09 учебном году обучаются 4550 учеников, что на 5,6 % меньше по сравнению с прошлым учебном годом. Наполняемость классов составила 16,6, соотношение преподавателей и учащихся 1 к 10.
В ходе реструктуризации сети школ в районе созданы различные модели: кустовые базовые школы с организацией подвоза детей, ресурсные центры, оснащенные современным учебным оборудованием.
В целях обеспечения равного доступа учащихся к качественному образованию особое внимание уделяется организации профильного обучения. В районе разработана и утверждена программа сетевого взаимодействия ресурсных центров с базовыми и другими общеобразовательными школами.
Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных системой дошкольного образования, составляет 63 %. Все дошкольные учреждения района аттестованы, имеют государственную аккредитацию и лицензию. Наблюдаться снижение показателя заболеваемости детей простудными заболеваниями. В то же время достигнутый уровень обеспечения дошкольным образованием, недостаточный, 37 % дошколят не имеют возможности хорошо подготовиться к школе.
На 1 апреля 2009 г. на профилактическом учёте в КДН состоит 60 несовершеннолетних и 150 неблагополучных семей. За 53-мя несовершеннолетними закреплены общественные воспитатели из числа депутатов, педагогов и общественников.
По итогам 1 квартала 2009 г. было проведено 4 заседания КДН, из них – 1 выездное заседание в Азим-Сирминском с/п с приглашением неблагополучных семей.
Члены КДН за 3 месяца текущего года посетили на дому 16 семей, составлены акты их жилищно-бытовых условий. После рассмотрения в КДН материалов об административном правонарушении 6 человек получили направления в Центр занятости по поводу трудоустройства, и 4 человека - рекомендации к врачу-наркологу. На сегодняшний день рассмотрено 29 материалов об административных правонарушениях, из них 14 – в отношении несовершеннолетних,15–в отношении родителей и совершеннолетних.
В настоящее время проходит районная акция «Молодёжь за ЗОЖ», которая продлится до конца апреля этого года. В рамках этой акции была образована лекторская группа, куда вошли субъекты профилактики: КДН, ПДН, РОО, прокуратура Вурнарского района, МУЗ «Вурнарская ЦРБ», настоятель церкви Григория Победоносца отец Александр и др. Группа выезжает по школам и поселениям района с лекциями для детей и взрослых по здоровому образу жизни и профилактике правонарушений. Лекции проведены в ПУ-29, ВСХТ, Кольцовской СОШ, Шинерской СОШ, Ермошкинской СОШ, в которых приняло участие более 400 человек.
Медицинскую помощь в Вурнарском районе оказывают: МУЗ «Вурнарская центральная районная больница», Калиниская участковая больница, 8 офисов общей врачебной (семейной) практики и 41 фельдшерско – акушерских пунктов.
Всего в районе развернуто амбулаторно – поликлинических учреждений на 700 посещений в смену, стационар на 160 круглосуточных коек, 39 коек дневного пребывания при стационарах.
На 01.04.2009 года в лечебно-профилактических учреждениях Вурнарского района работают 71 врач, 272 средних медицинских работника.
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения – 18,0, кадрами среднего медицинского персонала составляет на 10 тыс. населения 68,2.
Общая заболеваемость на 1000 населения за 1 квартал 2009 года составила 684,8 (в 1 квартале 2008 года – 670,9), уровень рождаемости 2,8 (2008г. –2,3) уровень смертности 4,7 (2008г.- 4,5).
Общий коечный фонд лечебно-профилактических учреждений района на I кв. 2009 года составляет 199 коек, в т.ч. 160 круглосуточных коек и 39 дневного пребывания, обеспеченность круглосуточными койками жителей Вурнарского района – 40,6 на 10 тыс. населения.
Уровень госпитализации населения в I кв. 2009 году снизился на 11,2% по сравнению с I кв. 2008г. за счет улучшения работы первичного звена и стационарозамещающих технолгий. Интенсификация лечебного процесса привела к сокращению средней длительности стационарного лечения больного до 10 дней ( в 1 квартале 2008г.-10,6), увеличению оборота коек до 8,6 ( в 1 квартале- 10,5). Работа койки в целом по району за 1 квартал 2009г. составила 86 дней.
Амбулаторно-поликлиническая помощь в районе представлена поликлиникой МУЗ «Вурнарская ЦРБ» на 500 посещений в смену, Калининская УБ на 50 посещений в смену, 8 ОВОП на 150 посещений в смену.
По итогам работы 1 квартала 2009 года число посещений на 1 жителя по сравнению с 1 кварталом 2008г. повысилось на 11,1%
По оказанию доврачебной медицинской помощи в районе на 01.04.2009 год функционируют 41 ФАП. Среднеквартальная нагрузка фельдшеров: за 1 кв. 2008 года – 39906 посещений, за 1 кв. 2009 г. – 39 000. Число посещений к средним медицинским работникам ФАП на одного жителя составило за 1 кв. 2008 г. и за 1 кв. 2009 г. – 1,9.
Из 42 работающих в 1 кв. 2009 г. квалификационную категорию имеют 40,5% средних медицинских работников ФАП, в 1 кв. 2008 г. этот показатель составлял 28,6 %. Все медицинские работники ФАП имеют сертификат специалиста. Укомплектованность средними медицинскими работниками составляет 95,7%.
Все фельдшерско-акушерские пункты укомплектованы холодильными установками, термоконтейнерами, телефонизацией охвачено 87,8%, бактерицидными лампами – 100% ФАПов.
На сегодняшний день лицензионную деятельность осуществляют 41 ФАП.
Для оказания экстренной медицинской помощи в МУЗ «Вурнарская ЦРБ» функционирует отделение скорой медицинской помощи и филиал при Калининской участковой больнице.
На 1 квартал 2009 года по муниципальному заказу предусмотрено число вызовов «скорой помощи» - 2 443, фактически выполнено на 84,7% или 2 069 обслуженных вызовов, за 1 квартал 2008г. – на 87,6% - 2 168 обслуженных вызовов; своевременность прибытия бригады на вызов (в течение 20 минут) – 88,8% за 1 квартал 2009г., 86.5% за 1 квартал 2008.
В района функционирует 68 домов культуры. В рамках исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. № 97 «О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике» запланирован капитальный ремонт сельских домов культуры, на общую сумму 1893,4 тыс. рублей. В 2008 году проведен капитальный ремонт зрительного зала и фойе МУК «Межпоселенческий культурно-досуговый центра Вурнарского района» на сумму 696 тыс. рублей. В настоящее время ведутся работы по ремонту котельной Чарклинского сельского Дома культуры.
Постановлением главы Вурнарского района утвержден план мероприятий по озеленению и уборке территорий населенных пунктов: несанкционированных свалок, уборке улиц, парков, скверов, мест захоронений.
Организована комиссия по подготовке и пропуску паводковых вод в 2009 году и разработан план по безаварийному пропуску паводковых вод, включающий в себя наблюдение за состоянием дорог и искусственных сооружений, проведение обследования гидросооружений, подготовка животноводческих хозяйств к бесперебойной работе в период весенней распутицы, организация дежурства и т.д.
За 1 квартал 2009 года в Центр занятости населения Вурнарского района на учет в качестве ищущих работу обратилось 452 человека, что превысило уровень обращений за 1 квартал 2008 года на 17,5%.
По состоянию на 1 апреля 2009 года признаны безработными 429 человек, из них социальные выплаты назначены 390 гражданам.
Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению на 01.04.2009 года составил 1,83 %.
С целью снижения социальной напряженности и помощи в трудоустройстве безработным гражданам в Вурнарском районе в течении 1 квартала 2009 года были проведены 2 ярмарки вакансий и учебных мест.
Вакансии на рабочие профессии и служащих предоставили 10 организаций и предприятий района. Заявленная потребность в работниках составила 93 человека.
Ярмарку посетило 209 человек.
При содействии центра занятости с начала года трудоустроено 210 человек, в том числе на общественные работы направлено 45 человек, профессиональное обучение пришли 12 человек.