Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ, который, за исключением ряда положений, вступил в действие с 01 сентября 2014 года, внесены существенные изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, а также в некоторые иные нормативные правовые акты.
Суть данных изменений сводится к тому, что управление многоквартирными домами управляющими организациями впредь должно осуществляться на основании соответствующей лицензии.
Лицензии будет выдавать орган государственного жилищного надзора по решению лицензионной комиссии субъекта Федерации. Срок действия документа не ограничен.
Установлены требования к соискателям (к примеру должностное лицо лицензиата обязано иметь квалификационный аттестат и не числится в реестре дисквалифицированных лиц), правила ведения реестров лицензий, урегулирован порядок лицензионного контроля.
Указанным Федеральным законом организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся управлением многоквартирными домами, предписано получить лицензии в срок до 1 мая 2015 г.
Определено, что после 1 мая 2015 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается, в связи с чем Кодекс об административных правонарушениях РФ дополнен статьей 14.1.3, устанавливающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 100 тыс.руб. или дисквалификацию на срок до 3-х лет; на индивидуальных предпринимателей - от 150 до 200 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от 150 до 250 тыс.рублей.
Федеральным законом предусмотрен ряд переходных положений. В частности, предусмотрены меры, которые должны быть предприняты органом местного самоуправления, у примеру в случае уклонения управляющей организации от получения соответствующей лицензии.
Вместе с тем, проводимые прокуратурой района проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении требований указанного Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ управляющими компаниями и органами местного самоуправления района.
Так проведенной в апреле текущего года проверкой выявлено, что по состоянию на 27.04.2015 ООО «Управляющая компания», осуществляющая деятельность по управлению 11 многоквартирными домами, расположенными в п.Вурнары, в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики с заявлением о выдаче лицензии на управление домами не обращалось.
При таких обстоятельствах администрации Вурнарского городского поселения в силу ч.4 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ следовало уведомить собственников помещений в управляемых ООО «Управляющая компания» многоквартирных домах об уклонении управляющей компанией от получения лицензии, инициировать и провести общее собрание собственников помещений в указанных домах. В случае если решение о выборе способа управления в доме не было бы принято либо реализовано, администрации поселения также следовало объявить и провести открытый конкурс по отбору управляющей компании в указанных домах.
В соответствии с ч.5 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ администрация поселения была также обязана объявить и провести открытый конкурс по отбору управляющей компании в доме №5 по ул.Чернышевского п.Вурнары, в котором, несмотря на то, что количество квартир превышает 16, реализуется непосредственное управление.
По данным фактам прокуратурой района в адрес администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района ЧР внесено представление, генеральному директору ООО «Управляющая компания» объявлено предостережение о недопустимости нарушений жилищного законодательства.
Акты реагирования в настоящее время находятся на стадии рассмотрения.
Старший помощник прокурора района Е. Бородина