00:00 29 сентября 2003 г.
На очередном заседании коллегии при главе администрации района обсуждали программу реформирования муниципальных финансов Вурнарского района.
2002 год для экономики Вурнарского района стал в целом удачным. По итогам экономического соревнования между районами в 2002 году Вурнарский район занял первое место. За 2002 год произведено промышленной продукции и оказано услуг промышленного характера в действующих ценах на сумму 1154,3 млн. рублей, что выше 5,4 раза уровня 2001 года в действующих ценах, в сопоставимых ценах – 2,7 раза.
Общий товарооборот, включая оборот общественного питания, за 2002 год по району составил 202,2 млн. рублей. Товарооборот розничной торговли в сопоставимых ценах к 2001 году составил – 104,1 %, оборот общественного питания- 105,1 %. Наибольший удельный вес в общем объеме товарооборота занимают предприятия потребкооперации, их доля составляет 63,0%.
В 2002 году достигнута большая собираемость налогов в районный бюджет. Собственные доходы составили в сумме 29182 тыс. рублей или 106,2 % к годовому назначению, в том числе налоговые доходы 26541 тыс. рублей (107,4 %), неналоговые доходы 870,0 тыс. рублей (127,4%), доходы целевых бюджетных фондов 1771 тыс. рублей (85,4%).
Налоговая система Вурнарского района полностью соответствует федеральному и региональному законодательству, утверждено Положение о вопросах налогового регулирования, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.
Одним из источников доходной базы Вурнарского района является эффективность управления муниципальной собственностью. Для этого в районе осуществляется система учета объемов и стоимости активов, утверждена концепция управления муниципальным имуществом и концепция оценки стоимости муниципальной собственности, составляется единый баланс активов и пассивов. Управлением экономики проведена работа по сплошной инвентаризации муниципального имущества и утвержден реестр муниципального имущества. По состоянию на 01.01.2003г. числится 651 объект недвижимости с остаточной стоимостью 286,7 млн. рублей. В рамках концепции управления муниципальным имуществом предусмотрено сокращение объема муниципальной собственности. Было достигнуто увеличение в 2002 году сборов неналоговых доходов в результате более эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Своевременно принятый бюджет является одним из показателей, характеризующих экономическую и социальную стабильность района. Бюджеты Вурнарского района на 2002 и 2003 годы были приняты до начала очередного финансового года. Параметры бюджета Вурнарского района полностью соответствуют ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Определенные результаты были достигнуты в области централизации финансовых ресурсов бюджета, что стало возможным благодаря переходу на казначейский метод исполнения бюджета. Начиная с 1 января 2003 года учет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и их использование осуществляется по казначейскому методу исполнения бюджета. Все счета по их учету закрыты в РКЦ п.Вурнары и лицевые счета открыты в финансовом отделе Министерства финансов Чувашской Республики в Вурнарском районе.
Администрация района проводит работу по установлению экономически обоснованных тарифов, так как тарифная политика играет существенную роль в управлении муниципальными финансами. Пересмотр тарифов осуществляется с соблюдением установленных на республиканском уровне причин пересмотра. Последний раз тарифы были утверждены 28 марта 2003 года в связи с увеличением тарифов на газ и электроэнергию. По состоянию на 1 июля текущего года уровень платежей населения Вурнарского района за коммунальные услуги составляет 90% от экономически обоснованных тарифов, что соответствует республиканским стандартам. Отсутствует практика перекрестного субсидирования, тарифы на коммунальные услуги населения установлены на одном уровне.
Долговая политика администрации Вурнарского района направлена на своевременное погашение всех долговых обязательств в соответствии со сроками их исполнения. По состоянию на 01.07. 2003 года у района отсутствуют просроченные долговые обязательства. Ведется муниципальная долговая книга и учет консолидированного долга Вурнарского района.
Несмотря на достигнутые результаты, система управления муниципальными финансами в Вурнарском районе характеризуется, как требующая совершенствования.
Основными целями Программы являются переход к новым методам управления муниципальными финансами, повышение эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами.
В целях повышения эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами коллегия решила утвердить Программу реформирования муниципальных финансов Вурнарского района.