Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 30 декабря 2004 г. N 309
"О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы"

В целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства в Чувашской Республике и в соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы (далее - Программа).

2. Определить Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики государственным заказчиком Программы.

3. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики при разработке проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой.

Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Министерствам, иным органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

6. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 31 августа 1996 г. N 226 "О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 1996-1997 годы";

от 1 октября 1997 г. N 210 "О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 1998-1999 годы";

от 30 декабря 1999 г. N 280 "О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2000-2001 годы".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

С.Гапликов

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30 декабря 2004 г. N 309

Республиканская программа
государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Паспорт программы

Наименование Программы - Республиканская программа государственной

поддержки малого предпринимательства в Чувашской

Республике на 2005-2010 годы

Основания для - Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О

разработки государственной поддержке малого

предпринимательства в Российской Федерации";

Закон Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г.

N 6 "О государственной поддержке малого

предпринимательства в Чувашской Республике";

Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г.

N 39 "Об утверждении Комплексной программы

экономического и социального развития Чувашской

Республики на 2003-2010 годы"

Государственный - Министерство экономического развития и торговли

заказчик Чувашской Республики

Наименование - "Государственная поддержка кредитной кооперации

подпрограммы в Чувашской Республике на 2005-2010 годы"

Республиканской программы государственной

поддержки малого предпринимательства в Чувашской

Республике на 2005-2010 годы

Основные разработчики - Министерство экономического развития и торговли

Чувашской Республики;

государственное унитарное предприятие

"Республиканский бизнес-центр" Министерства

экономического развития и торговли Чувашской

Республики (далее - ГУП "Республиканский

бизнес-центр")

Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для

устойчивого развития малого предпринимательства

в Чувашской Республике на основе формирования

эффективных механизмов его государственной

поддержки

Задачи Программы - совершенствование системы государственной

поддержки малого предпринимательства в отраслях

реального сектора экономики;

развитие информационной инфраструктуры в целях

получения субъектами малого предпринимательства

экономической, правовой, статистической и иной

информации, необходимой для их эффективного

развития;

формирование условий для развития малого

предпринимательства в

производственно-инновационной и научной сферах;

развитие механизмов финансово-имущественной

поддержки малого предпринимательства;

развитие системы подготовки, переподготовки и

повышения квалификации кадров для организации и

управления малым бизнесом

Срок реализации - 2005-2010 годы

Перечень основных - совершенствование внешней среды развития малого

мероприятий предпринимательства и взаимодействие органов

власти с общественными объединениями

предпринимателей;

развитие малого предпринимательства в отраслях

реального сектора экономики;

развитие малого предпринимательства в сельской

местности;

развитие малого инновационного

предпринимательства в научно-технической сфере;

развитие механизмов финансово-имущественной

поддержки малого предпринимательства;

кадровое обеспечение малого предпринимательства

Исполнители - Министерство экономического развития и торговли

Чувашской Республики; Администрация Президента

Чувашской Республики; Министерство финансов

Чувашской Республики; Министерство образования и

молодежной политики Чувашской Республики;

Министерство труда, социальной и демографической

политики Чувашской Республики; Министерство

промышленности и энергетики Чувашской

Республики; Министерство культуры, по делам

национальностей, информационной политики и

архивного дела Чувашской Республики;

Министерство сельского хозяйства Чувашской

Республики; Министерство имущественных и

земельных отношений Чувашской Республики;

Министерство строительства, архитектуры и

жилищно-коммунального хозяйства Чувашской

Республики; Министерство внутренних дел

Чувашской Республики (по согласованию);

администрации районов и городов Чувашской

Республики (по согласованию); Территориальный

орган Федеральной службы государственной

статистики по Чувашской Республике - Чувашии (по

согласованию); Управление Федеральной налоговой

службы Российской Федерации по Чувашской

Республике (по согласованию); Департамент

федеральной государственной службы занятости

населения по Чувашской Республике (по

согласованию); Торгово-промышленная палата

Чувашской Республики (по согласованию); ГУП

"Республиканский бизнес-центр"; государственное

учреждение "Республиканская молодежная биржа

труда"; Некоммерческое партнерство "Чувашское

агентство регионального развития" (по

согласованию); организации, входящие в

инфраструктуру поддержки малого

предпринимательства (по согласованию);

общественные объединения предпринимателей (по

согласованию); страховые организации (по

согласованию); кредитные организации (по

согласованию); Межведомственная комиссия по

координации деятельности единых центров

обслуживания граждан и юридических лиц,

Межведомственная комиссия по преодолению

административных барьеров при главном

федеральном инспекторе по Чувашской Республике

(по согласованию)

Объемы и источники - общий объем финансирования Программы в 2005-2010

финансирования годах - 787462,2 тыс. рублей,

Программы в том числе:

из федерального бюджета - 28225,0 тыс. рублей, в

том числе:

2005 год - 11805,0 тыс. рублей;

2006 год - 3010,0 тыс. рублей;

2007 год - 3135,0 тыс. рублей;

2008 год - 3240,0 тыс. рублей;

2009 год - 3465,0 тыс. рублей;

2010 год - 3570,0 тыс. рублей;

из республиканского бюджета Чувашской Республики

- 147807,2 тыс. рублей, в том числе:

2005 год - 16742,2 тыс. рублей;

2006 год - 25195,0 тыс. рублей;

2007 год - 24740,0 тыс. рублей;

2008 год - 24860,0 тыс. рублей;

2009 год - 27120,0 тыс. рублей;

2010 год - 29150,0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 591430,0 тыс.

рублей, в том числе:

2005 год - 85410,0 тыс. рублей;

2006 год - 91951,0 тыс. рублей;

2007 год - 98776,0 тыс. рублей;

2008 год - 100206,0 тыс. рублей;

2009 год - 106606,0 тыс. рублей;

2010 год - 108481,0 тыс. рублей;

из собственных средств потребительских кредитных

кооперативов - 11200,0 тыс. рублей, в том числе:

2005 год - 600,0 тыс. рублей;

2006 год - 1000,0 тыс. рублей;

2007 год - 1800,0 тыс. рублей;

2008 год - 2200,0 тыс. рублей;

2009 год - 2600,0 тыс. рублей;

2010 год - 3000,0 тыс. рублей;

из средств организаций, уполномоченных для

реализации конкретных мероприятий подпрограммы,

- 8800,0 тыс. рублей, в том числе:

2005 год - 600,0 тыс. рублей;

2006 год - 1060,0 тыс. рублей;

2007 год - 1470,0 тыс. рублей;

2008 год - 1680,0 тыс. рублей;

2009 год - 1890,0 тыс. рублей;

2010 год - 2100,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные - обеспечение устойчивого развития малого

результаты реализации предпринимательства во всех отраслях реального

Программы сектора экономики;

обеспечение к 2010 году роста количества

субъектов малого предпринимательства до 65,9

тыс. единиц;

увеличение к 2010 году доли работников, занятых

в малом предпринимательстве, до 30,2% от общей

численности работников предприятий и

организаций;

увеличение к 2010 году доли продукции, работ

(услуг), произведенных малыми предприятиями, в

валовом региональном продукте до 17,5%;

увеличение доли налоговых поступлений от

субъектов малого предпринимательства до 19%;

увеличение удельного веса вновь созданных

рабочих мест в малом предпринимательстве в

сельской местности к общему числу вновь

созданных рабочих мест до 70%;

развитие малых инновационных предприятий;

насыщение товарного рынка Чувашской Республики

конкурентоспособными отечественными товарами и

услугами;

обеспечение занятости населения;

повышение образовательного уровня участников

предпринимательской деятельности

Система организации - контроль за реализацией Программы осуществляет

контроля за Министерство экономического развития и торговли

исполнением Программы Чувашской Республики. Исполнители мероприятий

Программы ежегодно к 20 февраля до 2011 года

представляют информацию в Министерство

экономического развития и торговли Чувашской

Республики.

Министерство экономического развития и торговли

Чувашской Республики обобщает информацию и

ежегодно к 10 марта до 2011 года докладывает

Кабинету Министров Чувашской Республики о ходе

выполнения Программы.

Введение

Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2005-2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", законами Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г. N 6 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике", от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы" и включает в себя подпрограмму "Государственная поддержка кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2005-2010 годы".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В число основных задач социально-экономической политики государства на современном этапе входит улучшение предпринимательского климата. В этой связи разработка Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 обусловлена актуальностью проблем недостаточного уровня развития малого предпринимательства для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской инициативы у экономически активной части населения и вызвана необходимостью повышения потенциала малого бизнеса для включения механизма рыночного саморегулирования, создания более эффективных условий для реализации мероприятий, направленных не только на развитие малого предпринимательства, но и кредитной кооперации, что обеспечивает комплексность в решении поставленных задач. В то же время Программа разработана исходя из необходимости совершенствования механизмов реализации государственной политики Чувашской Республики в части развития и поддержки малого предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития республики на долгосрочную перспективу. При этом учитывается имеющийся положительный опыт предшествующих программ.

Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от действий органов исполнительной власти Чувашской Республики. Без специальных мер государственной поддержки развитие малого предпринимательства невозможно. Государственная поддержка малого предпринимательства сдерживается макроэкономическими условиями.

В 2004 году завершается реализация мероприятий Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2002-2004 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2002 г. N 125.

Большинство запланированных мероприятий Программы выполнено, что отразилось на результатах деятельности малого предпринимательства. За период действия Программы реализованы основные направления его поддержки. Сложившиеся связи и формы взаимодействия власти и бизнеса, положительная динамика основных показателей деятельности малого предпринимательства свидетельствуют об эффективности мер государственной поддержки.

Вклад малого предпринимательства в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий. Повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

Согласно результатам мониторинга состояния малого предпринимательства в Чувашской Республике, проведенного во исполнение распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 июля 2004 г. N 271-р, по состоянию на 1 октября 2004 г. в республике действуют 7448 малых предприятий, что составляет 117% от аналогичного показателя на 1 января 2004 г. (6366) и 136,4% - на 1 января 2003 года (5461).

Сложившаяся отраслевая структура распределения малых предприятий в республике свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере торговли и общественного питания (40,2%). Строительство является одним из секторов экономики, где малые предприятия имеют достаточно сильные позиции, - 16,5%, выпуском промышленной продукции занято 16% от общего числа малых предприятий, научной деятельностью - 1,8%, в сельском хозяйстве - 3,5% и на прочих предприятиях - 22%.

Распределение малых предприятий по отраслям на 1 октября 2004 года

См. "Распределение малых предприятий по отраслям на 1 октября 2004 года" в редакторе MS-Word

Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная. После августа 1998 года от 25 до 35% малых предприятий фактически прекратили свою деятельность. Остальные сохранили масштабы своего бизнеса за счет снижения численности персонала и оплаты его труда.

Численность занятых на малых предприятиях по состоянию на 1 октября 2004 г. составила 67,8 тыс. человек, увеличившись на 0,4% по сравнению с началом 2004 года (67,5 тыс. человек) и на 1,3% - с началом 2003 года (60,9 тыс. человек).

По данным Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Чувашской Республике, на 1 октября 2004 г. в республике зарегистрировано 50,8 тыс. индивидуальных предпринимателей, что составляет 107,5% от аналогичного показателя на 1 января 2004 г. (47,3 тыс. человек) и 100,3% - на начало 2003 года (50,7 тыс. человек). Факторами снижения численности индивидуальных предпринимателей в 2003 году послужили:

вступление в силу Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции федеральных законов от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ, от 31 декабря 2002 г. N 187-ФЗ, от 31 декабря 2002 г. N 198-ФЗ), согласно которому индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 150 рублей, независимо от полученного дохода и осуществления предпринимательской деятельности;

принятие новых глав - 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" - Налогового кодекса Российской Федерации.

Общее количество занятых в сфере малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 октября 2004 г. составило 118,7 тыс. человек. С начала 2004 года (114,9 тыс. человек) количество занятых увеличилось на 3,2% и с начала 2003 года (111,6 тыс. человек) - на 6,4%.

Примерная доля работающих в малом предпринимательстве от общего числа занятых в экономике Чувашской Республики составила около 24%, что на 5,2% выше аналогичного показателя на начало 2004 года и на 5,7% - на начало 2003 года.

Динамика численности работников, занятых в малом бизнесе

См. "Динамику численности работников, занятых в малом бизнесе" в редакторе MS-Word

Отраслевая принадлежность занятых в секторе малого бизнеса за последние годы не претерпела особых изменений. Большинство занятых в малом бизнесе сконцентрировано на предприятиях торговли и общественного питания - 36,7%, в промышленности - 18,5%, строительстве - 18%, в сфере сельского хозяйства - 5,7%, науки - 1,7 % и на прочих предприятиях - 19,4%.

Распределение занятых в малом бизнесе по отраслям экономики на 1 октября 2004 года

См. "Распределение занятых в малом бизнесе по отраслям экономики на 1 октября 2004 года" в редакторе MS-Word

Развитие малого предпринимательства в республике происходит весьма неравномерно - как в территориальном, так и в отраслевом разрезах. Так, 83,6% всех малых предприятий и 78,4% индивидуальных предпринимателей сосредоточено в городах, поскольку в них, наряду с преимуществами транспортного обеспечения и возможностями потребительского рынка, велик научно-технический потенциал, больше источников трудовых ресурсов, причем в г.Чебоксары действует около 72,2% всех малых предприятий и 49,1% индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 1 октября 2004 г. наибольшее количество малых предприятий в районах республики наблюдалось в Чебоксарском (253), Цивильском (80), Вурнарском (78) районах; наибольшее количество индивидуальных предпринимателей - в Чебоксарском (1448), Батыревском (1078), Канашском (1063) районах.

Наименьшее количество малых предприятий - в Шумерлинском (10), Красночетайском (14), Яльчикском (20) районах; наименьшее количество индивидуальных предпринимателей - в Порецком (156), Красноармейском (220), Алатырском (226), Аликовском (244) районах.

По состоянию на 1 октября 2004 г. во всех районах наблюдался рост количества индивидуальных предпринимателей. Наиболее высокий темп роста индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в Мариинско-Посадском и Яльчикском районах - 123,04% и 119,28% соответственно. Самый низкий темп роста - 101,83% - в Козловском районе.

Темпы развития малого предпринимательства в сельской местности недостаточны. В существующих в настоящее время на селе условиях крайнего дефицита рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.

За 9 месяцев 2004 года малыми предприятиями произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму около 8000,0 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2003 года объем произведенной продукции в фактических ценах увеличился примерно на 34%.

Увеличение объемов выпуска товаров и услуг отмечено почти во всех отраслях экономики.

Отраслевая структура производства продукции (услуг) малыми предприятиями

См. "Отраслевую структуру производства продукции (услуг) малыми предприятиями" в редакторе MS-Word

Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем выпуске товаров и услуг составляет 14,1%.

В то же время по отдельным направлениям экономической деятельности этот показатель намного выше: в объеме бытовых услуг, оказанных населению, на субъекты малого предпринимательства приходится 76,0% от общего объема реализации бытовых услуг; в объеме подрядных работ - 46%; в объеме розничного товарооборота - около 56%. Объем продукции, произведенной малыми предприятиями промышленности и строительства, составляет около 70% всего объема выпуска товаров и услуг субъектов малого предпринимательства республики.

Динамика количества субъектов малого предпринимательства и занятых в малом бизнесе по состоянию на 1 октября 2004 г. в разрезе районов и городов республики представлена в таблице N 1.

Необходимо отметить, что важным показателем, отражающим роль малого предпринимательства в экономике республики, является величина налогового вклада. Общая сумма налогов, уплаченных индивидуальными предпринимателями в январе-сентябре 2004 г., увеличилась по сравнению с началом года на 8,1% и составила 203924 тыс. рублей.

Среднемесячная заработная плата работающих на малых предприятиях в январе-сентябре 2004 г. составила 3665 рублей, или 92% от средней зарплаты на крупных и средних предприятиях республики (3980 рублей). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года заработная плата на малых предприятиях увеличилась на 35%.

Соотношение среднемесячной заработной платы работников малых предприятий и заработной платы работников крупных и средних предприятий, рублей

См. "Соотношение среднемесячной заработной платы работников малых предприятий и заработной платы работников крупных и средних предприятий, рублей" в редакторе MS-Word

В настоящее время в Чувашской Республике действует комплексная система инструментов государственной поддержки малого предпринимательства, которую условно можно подразделить на следующие направления:

1. Организационная поддержка

Принятию согласованных решений и оперативному разрешению различных проблем малого бизнеса способствует созданный в 2002 году Координационный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики, который проводит предварительную общественную экспертизу всех проектов нормативных правовых актов по вопросам развития и регулирования малого предпринимательства.

О Координационном совете по поддержке и развитию малого предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики см. Указ Президента Чувашской Республики от 19 февраля 2002 г. N 43

В 2002 году с целью исключения несанкционированных проверок со стороны контролирующих органов Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики был разработан Журнал учета мероприятий по контролю юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, который распространяется Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики среди субъектов малого предпринимательства районов и городов республики.

С 2004 года в республике реализуется новый механизм государственной поддержки - консультация субъектов малого предпринимательства по принципу "оперативная помощь", который осуществляется при совместных действиях Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, ГУП "Республиканский бизнес-центр", органов государственного контроля (надзора). Механизм позволяет обеспечить взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) путем быстрого реагирования на возникшие при ведении бизнеса проблемные вопросы субъектов малого предпринимательства, а также оказания консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства за максимально короткие сроки.

За 9 месяцев 2004 года в ГУП "Республиканский бизнес-центр" за консультативной помощью в режиме "оперативная помощь" всего обратились 324 субъекта малого предпринимательства, из них 140 индивидуальных предпринимателей, 184 юридических лица.

Из обратившихся за консультацией наибольшую долю составляют представители г.Чебоксары и Чебоксарского района - 50,6% (164 человека).

2. Доступ к государственному имуществу

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. N 19 "Об ускоренном развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике" Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики проведена инвентаризация неиспользуемых строений и помещений, пригодных для ведения бизнеса, и в настоящее время ведется единый реестр государственного и муниципального имущества, не задействованного в хозяйственном обороте. На сегодняшний день база данных о не задействованном в хозяйственном обороте государственном и муниципальном имуществе сформирована и размещена на сайте Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и администраций районов (городов) в разделе "Неиспользуемые ресурсы".

Всего за 9 месяцев 2004 года было заключено 435 договоров аренды (общая площадь 81,3 тыс.кв.м), в том числе с субъектами малого предпринимательства 249 договоров аренды (общая площадь арендуемых помещений 33,9 тыс.кв.м).

3. Финансовая поддержка

3.1. Доступ к лизинговым ресурсам

По состоянию на 1 октября 2004 г. лизинговыми компаниями заключено 38 договоров лизинга с субъектами малого предпринимательства на сумму 40770,2 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2003 г. N 101 "О порядке субсидирования лизинговых платежей субъектам малого предпринимательства" за 2003 год государственную поддержку в форме субсидирования лизинговых платежей получили 11 субъектов малого предпринимательства на сумму 919,1 тыс. рублей, за 9 месяцев 2004 года - 7 субъектов малого предпринимательства на сумму 931,0 тыс. рублей.

В целях реализации перспективных предпринимательских проектов, не имеющих ни собственного капитала, ни достаточного обеспечения для привлечения кредита, в 2003 году за счет бюджетных (7000,0 тыс. рублей) и привлеченных средств (1000,0 тыс. рублей) по принципу "лизинг под ключ", суть которого заключается в финансировании бизнес-проекта до полной его готовности для ведения бизнеса (приобретение оборудования, ремонт или строительство помещения, сертификация, обучение и др.), заключено 10 договоров лизинга. В 2004 году за счет реинвестиции заключено 3 договора лизинга на общую сумму 1500,0 тыс. рублей.

3.2. Доступ к кредитным ресурсам

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 мая 2003 г. N 110 "О порядке субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого предпринимательства" (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июля 2004 г. N 168) в 2003 году государственная поддержка оказана 41 субъекту малого предпринимательства из 11 муниципальных образований Чувашской Республики (Вурнарского, Батыревского, Чебоксарского, Комсомольского, Цивильского, Порецкого, Красночетайского районов, г.г.Чебоксары, Новочебоксарска, Канаша и Шумерли). За 9 месяцев 2004 года государственную поддержку в форме субсидирования процентных ставок по кредитам получили всего 67 субъектов малого предпринимательства на сумму 3777,6 тыс. рублей. В отраслевом разрезе государственная поддержка по субъектам малого предпринимательства складывается следующим образом: на поддержку инвестиционных проектов в промышленности - 58,3%, сельском хозяйстве - 8,4%, на транспорте - 2,3%, в связи - 5,9%, в сфере сервиса - 20,2%, прочие - 4,9%.

Оценочная сумма кредитов, полученная субъектами малого предпринимательства во всех кредитных организациях Чувашской Республики, за 9 месяцев 2004 года составила 2663,5 млн. рублей, при этом с субъектами малого предпринимательства заключено 2029 кредитных договоров, что составляет 125,1% от аналогичного периода прошлого года (1622). Необходимо отметить, что основная доля договоров кредита, основными целями которых является пополнение оборотных средств, приходится на договоры с субъектами малого бизнеса.

Число кредитных договоров с субъектами малого бизнеса и сумма выданных кредитов на 1 октября 2004 г., млн. рублей

См. "Число кредитных договоров с субъектами малого бизнеса и сумма выданных кредитов на 1 октября 2004 г., млн. рублей" в редакторе MS-Word

3.3. Микрокредитование

Одним из инструментов финансовой поддержки малого предпринимательства является доступ к микрокредитам.

В декабре 2003 г. в г.Чебоксары, в здании ГУП "Республиканский бизнес-центр", открылся филиал Фонда поддержки малого предпринимательства "Фора" (г.Нижний Новгород). Привлекательность микрокредитования в Фонде "Фора" заключается в простоте и быстроте получения займа (3-4 дня), небольшом объеме документации (паспорт, свидетельство ИНН, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, подтверждающие право собственности, квитанция об уплате налога или декларация), приемлемых формах обеспечения займа (принцип солидарного поручительства).

За 9 месяцев 2004 года заключено 1004 договора займа на общую сумму 32,1 млн. рублей.

4. Консультационно-правовая поддержка

4.1. Центр поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике

В целях оказания комплексных услуг субъектам малого бизнеса, а также координации деятельности инфраструктурных предприятий поддержки малого предпринимательства при ГУП "Республиканский бизнес-центр" действует Центр поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике (далее - Центр).

Услуги, оказываемые Центром:

а) организация и проведение маркетинговых исследований в интересах клиентов:

исследование политического климата, общей экономической ситуации, научно-технического прогресса, культурных и иных традиций Чувашской Республики;

анализ маркетинговой среды и перспектив развития бизнеса с определением ключевых факторов успеха;

анализ конъюнктуры рынка;

анализ конкурентной среды;

анализ потенциала (сильных и слабых сторон) клиента;

б) консалтинговые услуги в области стратегического и оперативного планирования:

разработка и сопровождение маркетинговых программ (планов маркетинга по продукту) и маркетинговых стратегий клиентов;

маркетинговый аудит фирмы;

анализ товарной, сбытовой, ценовой и коммуникативной политики фирмы;

в) постановка маркетинга на фирме:

разработка регламентирующей документации (положения, регламенты бизнес-процессов, должностные инструкции) для маркетинговых подразделений;

подбор, обучение, аттестация персонала маркетинговых подразделений;

г) создание и хостинг WEB-сайтов.

В январе-сентябре 2004 г. Центром на бесплатной основе разработано 75 бизнес-планов в рамках Положения "Об оказании услуг бизнес-планирования субъектам малого предпринимательства", утвержденного Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики 12 мая 2003 г., из них 41 - для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сельских районах (по ходатайству администраций Алатырского, Аликовского, Батыревского, Вурнарского, Канашского, Козловского, Комсомольского, Красночетайского, Мариинско-Посадского, Моргаушского, Порецкого, Урмарского, Чебоксарского, Шемуршинского, Шумерлинского, Ядринского, Яльчикского, Янтиковского районов республики); проведено 142 бесплатные консультации, в том числе консультирование по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения, юридические и правовые консультации.

4.2. Бесплатные консультации по различным вопросам ведения бизнеса

В 2003 году в рамках реализации целевой российско-американской программы финансовой поддержки сельской кооперации консультантами американской фирмы ACDI/VOCA проводились семинары для работников кредитных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств республики.

По системе "горячая линия" и по принципу "одно окно" оказана консультационная и методическая помощь 2338 субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям, руководителям и специалистам малых предприятий и кредитных кооперативов) по организационным, финансовым, кадровым, правовым и психологическим проблемам ведения бизнеса, бухучету и аудиту, кредитной кооперации, а также помощь в разработке бизнес-планов и регистрации в качестве юридического лица.

Изданы методические пособия "Что такое лизинг?", "Кредитование в банках: правила, которые должен знать каждый предприниматель", "Кредитная кооперация в Чувашской Республике", "Сборник нормативно-правовых и типовых образцов локальных актов, регламентирующих деятельность потребительских кредитных кооперативов Чувашской Республики".

Проведено 30 семинаров по темам: "Изучение особенностей ведения бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения в сельских кредитных кооперативах", "Формирование и развитие сельских кредитных кооперативов первого и второго уровня", "Психология поведения клиента и деловой этикет в сфере торговли и бытового обслуживания" (г.Чебоксары); "Правовые аспекты привлечения долгосрочных инвестиций"; "Актуальные вопросы налогового законодательства" в г.г.Чебоксары, Шумерле, Алатыре, Канаше, Ядрине, с.Моргауши, пос.Урмары, а также 26 семинаров-тренингов "Как начать свое дело" (г.г.Чебоксары, Новочебоксарск, Канаш, Цивильск, пос.Вурнары, с.Шемурша, Мариинско-Посадский и Моргаушский районы).

Автономной некоммерческой организацией "Школа технологий бизнеса" оказана консультационная и методическая помощь индивидуальным предпринимателям, руководителям и специалистам малых предприятий по правовым, финансовым, организационным и психологическим проблемам бизнеса на безвозмездной основе. За 9 месяцев 2004 года было проведено 205 бесплатных консультаций. Инициировано открытие 10 предприятий в форме общества с ограниченной ответственностью, в том числе 8 - в г.Чебоксары.

4.3. Информационная поддержка

1. В 2002 и 2003 годах проведены ежегодные республиканские конкурсы на звание:

"Лучшее освещение предпринимательской деятельности в СМИ Чувашской Республики" по номинациям: "Лучший журналист, освещающий тему предпринимательства", "Тема предпринимательства на радио", "Тема предпринимательства в печатных СМИ среди районных газет", "Тема предпринимательства в печатных СМИ среди республиканских газет", "Тема предпринимательства на телевидении";

"Лучший предприниматель Чувашии" по номинациям: "Лучшее малое предприятие года" (по категориям "Старт", "Стабильность", "Благотворительность"), "Лучший предприниматель года", "Лучшая идея года".

2. Германо-российская конференция "Требования к современной политике в отношении малого и среднего бизнеса в России и Германии" (15 июля 2002 г.).

3. Семинар-совещание "Бизнес и власть" (20 ноября 2002 г.).

4. Семинар-совещание "Бизнес - власть - средства массовой информации" (24 апреля 2003 г.).

5. "Круглый стол" о взаимодействии Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики и организаций, осуществляющих деятельность по дополнительному образованию руководящих, административных работников и специалистов малых предприятий республики (8 августа 2003 г.).

6. Серия "круглых столов" совместно с газетой "Советская Чувашия". Среди наиболее удачных - "круглый стол" "Малый бизнес: кому - лизинг, а кому - кредиты" (28 августа 2003 г.), в котором приняли участие представители Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, Министерства юстиции Чувашской Республики, а также предпринимательских структур.

7. "Круглый стол" на тему "Возможности привлечения инвестиций в предприятия малого и среднего бизнеса" в рамках Международной конференции "Инвестиционный потенциал Чувашской Республики" (17 сентября 2003 г.).

8. Республиканская конференция "Социальная направленность развития малого предпринимательства: проблемы и перспективы" (23 апреля 2004 г.).

9. "Круглый стол" на тему "Возможности привлечения инвестиций в предприятия малого бизнеса" в рамках Приволжского инвестиционного форума "Привлечение инвестиций в экономику региона: проблемы и перспективы" (11 июня 2004 г.).

С начала 2004 года Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики проводятся Дни малого предпринимательства в каждом муниципальном образовании с целью доведения информации о формах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства и обеспечения коммуникационных связей между предприятиями инфраструктуры, администрациями районов и городов республики и предпринимателями. На Днях малого предпринимательства, проведенных в 18 муниципальных образованиях (Красночетайском, Порецком, Ибресинском, Шемуршинском, Урмарском, Ядринском, Комсомольском, Янтиковском, Моргаушском, Аликовском, Яльчикском, Канашском - г.Канаше, Вурнарском, Козловском, Красноармейском, Мариинско-Посадском, Алатырском районах - г.Алатыре, г.Новочебоксарске), приняло участие более 1020 представителей малого бизнеса.

ГУП "Республиканский бизнес-центр" в сентябре-декабре 2004 г. проводит выездные "Школы молодого предпринимателя" в районах и городах республики. 22 сентября 2004 г. "Школа молодого предпринимателя" была проведена в г.Алатыре, Алатырском районе, в ней приняли участие около 300 учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.

5. Кадровое обеспечение

В целях создания целостной системы, способной концентрировать ресурсы в интересах удовлетворения разнообразных образовательных потребностей населения, в том числе и в области ведения бизнеса и развития кадрового потенциала, ведения мониторинга потребностей в специальностях по уровню образования в территориальном, отраслевом и профессиональном разрезах подписан Указ Президента Чувашской Республики от 4 августа 2003 г. N 81 "О Республиканской программе сбалансированности потребности экономики в кадрах и рынка образовательных услуг на 2003-2005 годы и на период до 2010 года".

В рамках Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" на территории республики реализуется президентская Программа подготовки управленческих кадров. В настоящее время заключено соглашение с Чувашским государственным университетом им. И.Н. Ульянова - аккредитованным вузом по обучению руководителей высшего и среднего звена (управленцев), в том числе в сфере предпринимательства. В 2002 году по данной программе обучалось 40 субъектов малого предпринимательства республики, что составляет 48,8% от общего числа рекомендованных к обучению, в 2003 году - 40 человек (57,1%), в 2004 году - 31 человек (36%).

В 2002 году в ООО "Школа делового администрирования "ЧЕ-ЛИНК" по специальностям "Менеджер и организация", "Менеджер и персонал", "Управление финансами и информацией", "Маркетинг и управление качеством", "Маркетинг: технология продаж", "Бухгалтерский учет и финансовый анализ по международным стандартам", "Финансовый анализ. Бухучет в АО" обучалось 43 субъекта малого предпринимательства, что составляло 31% от общего количества обучающихся. В 2003 году открыто обучение по программе "Малый бизнес", по которому обучалось 63 представителя малого бизнеса (35%). В течение 2004 года в ООО "Школа делового администрирования "ЧЕ-ЛИНК" обучается 26 представителей малого бизнеса, что составляет 37% от общего количества обучающихся в 2004 году.

По состоянию на 1 октября 2004 г. в АНО "Школа технологий бизнеса" обучалось 124 представителя малого бизнеса по следующим специальностям: менеджер-предприниматель малого бизнеса - 46 человек; дизайнер - 43 человека; оператор ПЭВМ - 28 человек; бухгалтер - 7 человек. За 9 месяцев 2004 года АНО "Школа технологий бизнеса" подготовлены 285 специалистов, в том числе по специальностям: менеджер, предприниматель малого бизнеса - 28 человек; бухгалтер - 24 человека; офис-менеджер - 23 человека; секретарь-делопроизводитель - 9 человек; продавец продовольственных и непродовольственных товаров, контролер-кассир - 10 человек; товаровед - 1 человек; оператор ПЭВМ - 141 человек; программирование - 17 человек; 1С-Бухгалтерия - 11 человек.

За 9 месяцев 2004 года предприятиями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства проведено более 100 бесплатных и платных семинаров по различным вопросам ведения хозяйственной деятельности.

6. Госзакупки

Обеспечен доступ к системе государственных закупок и услуг, который предусматривает размещение в обязательном порядке у субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов заказов на поставку продукции для государственных нужд.

В 2003 году из общей стоимости заключенных государственных контрактов (3449,4 млн. рублей) на поставку продукции для государственных нужд у субъектов малого предпринимательства размещен государственный заказ на сумму 617,2 млн. рублей, что составляет 17,9% от суммы заключенных государственных контрактов. По сравнению с 2002 годом рост составил 524,7 млн. рублей, или в 6,6 раза. За 9 месяцев 2004 года у субъектов малого предпринимательства размещен государственный заказ на сумму 346,5 млн. рублей, или 17,7% от общей стоимости контрактов, по сравнению с аналогичным периодом 2003 года снижение составило 13,7%. Сокращение стоимости заключенных контрактов на поставку продукции для государственных нужд субъектами малого предпринимательства явилось следствием уменьшения сводного объема закупок продукции для государственных нужд Чувашской Республики в 2004 году на 668,2 млн. рублей, или 19% от объема закупок 2003 года.

В 2003 году для муниципальных нужд из общей стоимости заключенных контрактов (2223,9 млн. рублей) у субъектов малого предпринимательства размещен муниципальный заказ на сумму 438,9 млн. рублей, что составляет 19,7% от общей стоимости контрактов, по сравнению с 2002 годом рост составил 22%. За 9 месяцев 2004 года у субъектов малого предпринимательства размещен заказ на сумму 354,7 млн. рублей, или 18% от общей стоимости контрактов, по сравнению с аналогичным периодом 2003 года рост составил 31%.

Стоимость контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства

См. "Стоимость контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства" в редакторе MS-Word

Закупки продукции у субъектов малого предпринимательства в 2003 году

См. "Закупки продукции у субъектов малого предпринимательства в 2003 году" в редакторе MS-Word

Структура закупки продукции у субъектов малого предпринимательства в 2003 году практически не изменилась. Основной объем государственного заказа, размещаемого у субъектов малого бизнеса, - 550,7 млн. рублей (87%) - занимают подрядные работы по газификации, строительству социального жилья и дорожному хозяйству. В структуре муниципального заказа основную часть составляет продукция, приобретаемая в сфере торговли (продукты питания, канцтовары, расходные материалы, оргтехника).

Несмотря на положительную динамику показателей, уровень развития малого предпринимательства невысок с точки зрения требований рыночной экономики и использования потенциала по сравнению с развитыми европейскими странами.

Об этом свидетельствует и принятый в мировой практике показатель уровня развития предпринимательства - число малых предприятий на 1000 жителей. Так, в странах Европейского Союза и Японии этот показатель не менее 30 предприятий, в то время как по России он составляет лишь более 6 малых предприятий, а в Чувашской Республике - всего 5,7 предприятия.

Не секрет, что малые предприятия обладают такими положительными чертами, как гибкость и оперативность действий, лучшая приспособляемость (адаптация) в условиях изменения рыночной конъюнктуры, невысокие затраты на управление, возможность более быстрой реализации идей, высокая оборачиваемость капитала и др. Однако малые предприятия, в том числе индивидуальные предприниматели, имеют и серьезные недостатки: малый объем первоначального капитала, отсюда длительные сроки развития предприятия; финансовые трудности (сложность получения кредита и т.д.); трудности привлечения высококвалифицированных кадров; невысокий уровень менеджмента; относительно высокий уровень риска на первой стадии жизненного цикла предприятия; неуверенность контрагентов при заключении договоров и контрактов и др.

Экономическая эффективность бизнеса и выживаемость в условиях конкуренции являются не результатом его определенной организационно-правовой формы, а, в первую очередь, результатом грамотно выбранной стратегии развития и качества управленческих решений. Как показывает опыт развитых стран Запада и Востока, около половины работающих в этих странах занято на малых предприятиях, на которых производится около половины национального продукта этих стран. Если исходить из опыта их рыночного развития, малый бизнес во многих случаях - наиболее эффективная и рациональная форма устройства экономики. Это локомотив экономической динамики производства.

В Чувашской Республике влияние малого предпринимательства на формирование рациональной отраслевой структуры экономики, конкуренции, стимулирующей социально-экономическое развитие республики, недостаточно. Это свидетельствует о необходимости увеличения значимости малого предпринимательства.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации программ поддержки и развития малого предпринимательства в Чувашской Республике показывают, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления. Вместе с тем во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая должна создать благоприятные условия для более полного использования потенциала малого предпринимательства.

Государственная политика в области малого предпринимательства, прежде всего, должна отражать стратегию государства в этом секторе экономики как важнейшей составляющей социально-экономического развития Чувашской Республики. Государственная поддержка должна быть направлена на саморазвитие предпринимательства, формирование позитивного отношения различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, повышение доли инноваций в развитии малого предпринимательства.

Комплексный подход к решению указанных проблем предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства в Чувашской Республике на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки.

Задачами Программы являются:

совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства в отраслях реального сектора экономики;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

формирование условий для развития малого предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;

развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства;

развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления малого бизнеса.

Способы и механизмы решения каждой из задач определены в основных мероприятиях Программы (приложение к Программе). Выполнение этих задач должно обеспечить не только простое воспроизводство малых предприятий, но и существенно усилить роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Чувашской Республики, в том числе:

создание дополнительных рабочих мест;

насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами;

увеличение налоговых поступлений в бюджет;

привлечение инвестиций в экономику Чувашской Республики;

привлечение научного и интеллектуального потенциала Чувашской Республики к решению вопросов развития предпринимательской деятельности;

рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;

повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности;

развитие кооперационных связей промышленных предприятий с субъектами малого бизнеса;

выход продукции малых предприятий Чувашской Республики на межрегиональные рынки в рамках проекта республиканской программы "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005-2010 годы".

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2005-2010 годах.

III. Система программных мероприятий

В Программе предусматриваются мероприятия по следующим разделам:

1. Совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства и взаимодействие органов власти с общественными объединениями предпринимателей.

Основные мероприятия настоящего раздела направлены на комплексный анализ и дальнейшее совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере малого предпринимательства путем внесения изменений в действующее законодательство и подготовки законодательных и нормативных правовых актов, с использованием всех возможностей законодательной инициативы.

Предусматриваются разработка и реализация мер по проведению маркетинговых исследований по проблемам малого предпринимательства; устранению административных барьеров, оказывающих негативное влияние на развитие малого бизнеса, посредством ежеквартального анализа обращений субъектов малого предпринимательства по принципу "оперативная помощь" и выработки эффективных мер, направленных на упорядочение контрольных проверок, защиту прав и законных интересов предпринимателей; оказанию правовой поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания специализированной структуры при сотрудничестве с адвокатским сообществом; созданию партнерских отношений между предпринимателями и органами власти.

В настоящее время малое предпринимательство присутствует во всех отраслях экономики республики и его вклад в развитие отрасли в определенной мере зависит от заинтересованности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сотрудничестве с бизнесом. В связи с этим большое значение приобретают взаимодействие власти и бизнеса, дальнейшее содействие саморегулированию предпринимательства на основе развития профессиональных и общественных ассоциаций и объединений предпринимателей для решения отраслевых проблем и консолидации деятельности по защите интересов. В рамках этого направления предусматривается оказание содействия установлению и развитию деловых контактов предпринимательских сообществ и координации их действий, а также установлению контактов по обмену опытом между российскими и зарубежными отраслевыми и общественными объединениями и ассоциациями предпринимателей. Взаимодействие целесообразно осуществлять на основе заключения соглашений, договоров о сотрудничестве и совместной деятельности отраслевых и общественных объединений и ассоциаций предпринимателей с органами государственной власти и органов местного самоуправления республики по социально-экономическому развитию отраслей и территории. Такая форма цивилизованных отношений предусматривает соблюдение интересов сторон и взаимную ответственность. Одной из эффективных форм взаимодействия может быть участие представителей предпринимательских кругов в рабочих группах, советах, коллегиях при органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Эффективная реализация государственной политики в сфере малого бизнеса невозможна без формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях, пропаганды цивилизованного предпринимательства не только как источника удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как достойного образа жизни. Для решения этой задачи необходимы привлечение средств массовой информации, проведение рабочих встреч, семинаров, "круглых столов", тренингов, конкурсов по различным номинациям, а также организация единых экспозиций для участия субъектов малого предпринимательства в выставках-ярмарках на территории республики и за ее пределами, регулярное проведение Дней малого предпринимательства в районах и городах и т.д.

В целях выработки стратегии развития малого бизнеса на среднесрочную и долгосрочную перспективы, получения достоверной информации в сфере малого предпринимательства Программой предусмотрено проведение сплошного статистического обследования малых предприятий и выработки механизма сбора информации о деятельности малых предприятий.

Для обеспечения действенной защиты предпринимателей и работников малых предприятий будет осуществлен комплекс мер по обеспечению безопасности функционирования субъектов малого предпринимательства.

2. Развитие малого предпринимательства в отраслях реального сектора экономики.

По видам деятельности малое предпринимательство охватывает практически все отрасли экономики. Более привлекательной остается непроизводственная сфера, в частности, торговля и общественное питание, где наиболее быстрый оборот капитала. Около половины малых предприятий сосредоточено в этой сфере. Почти каждый пятый работник малого бизнеса трудится в строительстве и промышленном секторе экономики. Приоритетные отрасли реального сектора экономики в настоящее время развиваются в очень слабой степени. Доля предприятий, внедряющих новые технологии или выпускающих образцы принципиально новой продукции, чрезвычайно мала.

На 2005-2010 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства в Чувашской Республике:

строительная индустрия;

жилищно-коммунальное хозяйство;

поддержка инновационных проектов, обеспечивающих внедрение новых технологий, выпуск принципиально новой продукции;

производство потребительских товаров, сувенирной продукции с национальной символикой.

Развитию малого предпринимательства будет способствовать взаимодействие крупного бизнеса с субъектами малого предпринимательства путем размещения заказов по изготовлению отдельных узлов, деталей, комплектующих изделий на основе субконтрактации. Существующие формы взаимодействия крупного и малого бизнеса не позволяют в настоящее время в полной мере использовать потенциал друг друга для совместной деятельности. Одной из причин такого положения является недостаточная развитость производственного сектора малого бизнеса. Крупные и средние предприятия, в отличие от малых, в большей степени обладают необходимыми основными фондами, более современным оборудованием, производственными помещениями и выступают как заказчики для многих производственных, торговых и сервисных малых предприятий.

3. Развитие малого предпринимательства в сельской местности.

Главный социальный эффект Программы будет состоять в решении проблемы занятости сельского населения. В целях развития на селе малого предпринимательства, формирования в агропромышленном комплексе рациональной системы рабочих мест, развития рынка труда, переориентации экономически активного населения на новые формы трудовых отношений необходимо содействовать созданию новых рабочих мест для трудоустройства сельского населения в сфере малого предпринимательства.

Мероприятия данного раздела направлены на проведение мониторинга по вопросам занятости сельского населения, в том числе в сфере малого предпринимательства, содействие развитию малых форм предпринимательства в сфере организации производства и переработки сельскохозяйственной продукции, производства изделий народных художественных промыслов, товаров народного потребления с элементами национальной символики и сувенирной продукции, открытие комплексных приемных пунктов по бытовому обслуживанию в районах республики, создание интегрированных многопрофильных предприятий (сельскохозяйственных кооперативов) по агросервису, переработке, хранению и сбыту продукции, совместному использованию техники и обработке земли, развитие несельскохозяйственных видов занятости в сельской местности.

С целью стимулирования развития малого предпринимательства в сельской местности предусматриваются принятие Порядка, регулирующего перевод жилых помещений в нежилые, для упрощения доступа субъектов малого предпринимательства к нежилым помещениям, а также предоставление преимущественного права на выделение земельных участков для субъектов малого предпринимательства. Особое внимание должно быть уделено таким приоритетным видам деятельности, как производство и переработка сельскохозяйственной продукции и освоение прогрессивных технологий в аграрном комплексе. Данный раздел предусматривает реализацию мер государственной поддержки малого предпринимательства в сельской местности, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств (через обеспечение доступности кредитов для субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве, развитие сельскохозяйственного лизинга для субъектов малого предпринимательства, внедрение механизма страхования в сферу крестьянского (фермерского) производства и малого бизнеса, создание условий для развития зооветеринарных, агросервисных, транспортных и других услуг для личного подворья и крестьянских фермерских хозяйств, организацию закупок производимой ими продукции).

4. Развитие малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере.

Среди выделенных приоритетных видов деятельности малого бизнеса важнейшее внимание должно быть направлено на содействие развитию инновационной деятельности малого предпринимательства.

Отдельный блок мероприятий Программы направлен на поддержку малого инновационного предпринимательства как одного из решающих факторов повышения эффективности экономики и конкурентоспособности отечественной продукции.

Отсутствие финансовой поддержки проектов, основанной на долгосрочном кредитовании, системы мер по снижению риска венчурного финансирования не стимулирует развитие производственной и инновационной деятельности малого предпринимательства. Необходимо развивать венчурное финансирование инновационных проектов малого предпринимательства.

Стимулированию инновационного предпринимательства, производству новых видов продукции будут способствовать разработка и реализация финансового механизма по оказанию содействия субъектам малого предпринимательства при патентовании и сертификации продукции, являющейся результатом инновационных разработок.

Развитию малого предпринимательства в инновационной сфере может способствовать приоритетная финансовая поддержка инновационных проектов на конкурсной основе.

5. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства.

Задачами Программы в данной области являются расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам посредством развития и совершенствования форм финансовой и имущественной поддержки, осуществляемых Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Существующий сегодня высокий уровень процентной ставки по банковским кредитам может быть непосилен отдельным категориям субъектов малого предпринимательства. Для этих предприятий более эффективный способ государственной поддержки - субсидирование процентной ставки по получаемым кредитам.

В рамках раздела будут осуществлены и мероприятия по субсидированию части процентных ставок по лизинговым платежам, развитию системы микрокредитования, рынка страховых услуг для субъектов малого предпринимательства.

Одной из основных проблем для предпринимателей до недавнего времени было составление грамотного бизнес-плана. Программой предусмотрено содействие субъектам малого предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе.

Решению таких проблем, как дефицит пригодных и доступных производственных и офисных площадей для ведения бизнеса, высокие издержки на администрирование бизнеса (бухгалтерское, правовое, финансовое сопровождение), поможет создание "Бизнес-инкубатора" в Чувашской Республике.

Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства предполагает совершенствование порядка расчета годовой арендной платы путем установления льготных коэффициентов за пользование находящимися в республиканской и муниципальной собственности объектами недвижимости; расширение возможностей субъектов малого предпринимательства в доступе не только к государственному и муниципальному имуществу, но и имуществу крупных предприятий путем ведения единого реестра государственного и муниципального имущества и имущества крупных предприятий, не задействованных в хозяйственном обороте.

6. Кадровое обеспечение малого предпринимательства.

В данном разделе предусмотрены мероприятия по организации подготовки, переподготовки кадров для малого предпринимательства прежде всего на основе средств, выделяемых из федерального бюджета для организации обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности, осуществления правовой, организационно-методической поддержки начинающим предпринимателям из числа безработных и незанятых граждан. Помимо этого предусматриваются обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения на базе специально разрабатываемых программ, обучающих, учебно-консультативных семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого предпринимательства.

Низкий уровень социальной защищенности наемного персонала, несоблюдение работодателями социальных гарантий, использование работников без оформления трудовых отношений, выплата зарплаты в "конвертах", высокий уровень травматизма - все эти негативные моменты требуют вмешательства органов власти.

В целях соблюдения требований законодательства о труде и совершенствования трудовых отношений, улучшения условий труда и обеспечения техники безопасности работающих в малом бизнесе предстоит продолжить обучение руководителей малых предприятий и индивидуальных предпринимателей по вопросам охраны труда и основам трудовых отношений.

Мероприятия данного раздела также предусматривают проведение семинаров по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства для руководителей и специалистов органов местного самоуправления и подготовку в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации высококвалифицированных топ-менеджеров Чувашской Республики для организации малого бизнеса различных отраслей народного хозяйства на конкурсной основе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются республиканский бюджет Чувашской Республики, федеральный бюджет, собственные средства потребительских кредитных кооперативов, средства организаций, уполномоченных для реализации конкретных мероприятий подпрограммы, внебюджетные источники.

┌─────┬────────────────────────┬───────────────┬──────┬─────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐

│ N │Наименование мероприятий│ Исполнители │Сроки │Источники фи-│ Объем средств (тыс. рублей) │Результаты вы-│

│ пп │ │ │испол-│нансирования ├──────────┬─────────┬─────────┬──────────┬─────────┬─────────┤полнения меро-│

│ │ │ │нения │ │ 2005 год │2006 год │2007 год │ 2008 год │2009 год │2010 год │приятий │

│ │ │ │(годы)│ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┼────────────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │

├─────┴────────────────────────┴───────────────┴──────┴─────────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────────┤

│ I. Совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства и взаимодействие органов власти │

│ с общественными объединениями предпринимателей │

├─────┬────────────────────────┬───────────────┬──────┬─────────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────────┤

│1.1. │Комплексный анализ и со-│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │оптимизация │

│ │вершенствование норма-│тия Чувашии,│2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │нормативной │

│ │тивной правовой базы в│объединения │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │правовой базы,│

│ │сфере малого предприни-│предпринимате- │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │стимулирующей │

│ │мательства │лей* │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │развитие мало-│

│ │ │ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │го предприни-│

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │мательства │

│1.2. │Внесение изменений и до-│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │оптимизация │

│ │полнений в законода-│тия Чувашии,│2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │нормативной │

│ │тельство о налогах и│Минфин Чувашии,│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │правовой базы,│

│ │сборах Чувашской Респуб-│УФНС России по│ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │облегчающей │

│ │лики в части оптимизации│Чувашской Рес-│ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │налоговое бре-│

│ │льгот для субъектов ма-│публике*, │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │мя местных то-│

│ │лого предпринимательства│объединения │ │ность │ │ │ │ │ │ │варопроизводи-│

│ │ │предпринимате- │ │ │ │ │ │ │ │ │телей │

│ │ │лей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│1.3. │Проведение маркетинговых│Минэкономразви-│2005- │республиканс-│ - │ 30,0 │ 40,0 │ 40,0 │ 50,0 │ 50,0 │выявление │

│ │социологических исследо-│тия Чувашии,│2010 │кий бюджет│ │ │ │ │ │ │проблем в сфе-│

│ │ваний по проблемам мало-│организации, │ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │ре малого│

│ │го предпринимательства │отобранные на│ │Республики │ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │ │конкурсной ос-│ │ │ │ │ │ │ │ │тельства │

│ │ │нове │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│1.4. │Развитие системы право-│Минэкономразви-│2005- │республиканс-│ - │ 100,0 │ 150,0 │ 170,0 │ 190,0 │ 190,0 │оказание пра-│

│ │вого обеспечения дея-│тия Чувашии,│2010 │кий бюджет│ │ │ │ │ │ │вовой поддерж-│

│ │тельности субъектов ма-│объединения │ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │ки субъектам│

│ │лого предпринимательст-│предпринимате- │ │Республики │ │ │ │ │ │ │малого пред-│

│ │ва, в том числе путем│лей* │ │ │ │ │ │ │ │ │принимательст-│

│ │создания специализиро-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ва, защита ин-│

│ │ванной структуры при│ │ │ │ │ │ │ │ │ │тересов пред-│

│ │сотрудничестве с адво-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │принимателей │

│ │катским сообществом для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │правовой защиты малого│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │бизнеса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│1.5. │Ежеквартальный анализ│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │принятие мер│

│ │обращений субъектов ма-│тия Чувашии,│2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │по уменьшению│

│ │лого предпринимательства│ГУП "Республи-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │административ-│

│ │по принципу "оперативная│канский бизнес-│ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │ных барьеров │

│ │помощь" и выработка эф-│центр" │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │фективных мер, направ-│ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ленных на совершенство-│ │ │ность │ │ │ │ │ │ │ │

│ │вание поддержки малого│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│1.6. │Совершенствование систе-│Минэкономразви-│2005- │республиканс-│ 100,0 │ 130,0 │ 150,0 │ 170,0 │ 190,0 │ 200,0 │упорядочение │

│ │мы мер по организации│тия Чувашии,│2010 │кий бюджет│ │ │ │ │ │ │контрольных │

│ │контроля (надзора) за│ГУП "Республи-│ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │проверок дея-│

│ │деятельностью субъектов│канский бизнес-│ │Республики │ │ │ │ │ │ │тельности │

│ │малого предпринима-│центр", адми-│ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов ма-│

│ │тельства, предоставление│нистрации рай-│ │ │ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │информации и консалтин-│онов и городов*│ │ │ │ │ │ │ │ │нимательства │

│ │говая поддержка по прин-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациями │

│ │ципу "оперативная по-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │республиканс- │

│ │мощь" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кого и местно-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │го подчинения,│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │защита прав и│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │законных инте-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресов предпри-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нимателей │

│1.7. │Разработка и реализация│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │обеспечение │

│ │дополнительных мер по│тия Чувашии,│2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │благоприятных │

│ │устранению администра-│отраслевые ми-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │условий для│

│ │тивных барьеров и упо-│нистерства, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │развития мало-│

│ │рядочению контроля (над-│администрации │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │го предприни-│

│ │зора) за деятельностью│районов и горо-│ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │мательства │

│ │субъектов малого пред-│дов, │ │ность │ │ │ │ │ │ │ │

│ │принимательства, вклю-│Межведомствен- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │чающих в том числе упро-│ная комиссия по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │щение порядка и сокраще-│устранению ад-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ние сроков рассмотрения│министративных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │вопросов на республи-│барьеров при│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │канском и муниципальном│главном феде-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │уровнях: │ральном инспек-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │при получении разрешений│торе по Чувашс-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │на организацию (разви-│кой Республи-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │тие) бизнеса в сфере ма-│ке*, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │териального производст-│Межведомствен- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ва; │ная комиссия по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │при получении разрешений│координации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │на строительство и ре-│деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │конструкцию объектов; │единых центров│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │при оформлении прав соб-│обслуживания │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ственности и аренды на│граждан и юри-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │земельные участки, зда-│дических лиц │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ния и сооружения; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │при выдаче лицензий и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │других услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│1.8. │Ведение реестра цен и│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │упорядочение │

│ │тарифов организаций и│тия Чувашии │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │сложившейся │

│ │учреждений, оказывающих│ │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │практики фор-│

│ │платные услуги гражданам│ │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │мирования та-│

│ │и юридическим лицам,│ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │рифов (расце-│

│ │ежегодный анализ форми-│ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │нок) за оказы-│

│ │рования тарифов (расце-│ │ │ность │ │ │ │ │ │ │ваемые услуги │

│ │нок) за оказываемые ус-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │луги │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│1.9. │Содействие участию субъ-│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │привлечение │

│ │ектов малого предприни-│тия Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │субъектов ма-│

│ │мательства в конкурсах│отраслевые ми-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │на поставку продукции│нистерства, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │нимательства │

│ │(услуг) для государст-│администрации │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │при формирова-│

│ │венных и муниципальных│районов и горо-│ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │нии и размеще-│

│ │нужд │дов │ │ность │ │ │ │ │ │ │нии заказов и│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключении го-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сударственных │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │контрактов на│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │закупку и пос-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тавки продук-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ции и товаров│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(услуг) для│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государствен- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ных нужд │

│1.10.│Содействие формированию│Минэкономразви-│2005- │республиканс-│ 50,0 │ 70,0 │ 100,0 │ 120,0 │ 150,0 │ 170,0 │формирование │

│ │положительного имиджа│тия Чувашии,│2010 │кий бюджет│ │ │ │ │ │ │положительного│

│ │предпринимательской дея-│Минкультуры Чу-│ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │общественного │

│ │тельности: │вашии, отрас-│ │Республики, │ │ │ │ │ │ │мнения о малом│

│ │подготовка и проведение│левые минис-│ │внебюджетные │ 450,0 │ 450,0 │ 480,0 │ 480,0 │ 500,0 │ 500,0 │предпринима- │

│ │радио- и телепередач,│терства, │ │источники │ │ │ │ │ │ │тельстве, сти-│

│ │размещение в печатных│СМИ*, объедине-│ │ │ │ │ │ │ │ │мулирование │

│ │средствах массовой ин-│ния предприни-│ │ │ │ │ │ │ │ │деловой актив-│

│ │формации целевых рубрик,│мателей │ │ │ │ │ │ │ │ │ности, повыше-│

│ │аналитических статей и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ние информиро-│

│ │исследований по различ-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ванности пред-│

│ │ным аспектам ведения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │принимательс- │

│ │предпринимательской дея-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ких структур │

│ │тельности; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │проведение рабочих│Минэкономразви-│2005- │республиканс-│ 50,0 │ 100,0 │ 150,0 │ 200,0 │ 200,0 │ 200,0 │выработка │

│ │встреч, семинаров,│тия Чувашии,│2010 │кий бюджет│ │ │ │ │ │ │перспективных │

│ │"круглых столов", тре-│объединения │ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │направлений │

│ │нингов, конференций по│предпринимате- │ │Республики, │ │ │ │ │ │ │развития мало-│

│ │вопросам развития малого│лей (по согла- │ │внебюджетные │ 250,0 │ 280,0 │ 300,0 │ 300,0 │ 300,0 │ 300,0 │го предприни-│

│ │предпринимательства, в│сованию) │ │источники │ │ │ │ │ │ │мательства в│

│ │том числе в отраслевом│ │ │ │ │ │ │ │ │ │республике │

│ │разрезе; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │организация и проведение│Минэкономразви-│2005- │республиканс-│ 300,0 │ 350,0 │ 350,0 │ 350,0 │ 350,0 │ 350,0 │стимулирование│

│ │конкурсов среди субъек-│тия Чувашии,│2010 │кий бюджет│ │ │ │ │ │ │развития циви-│

│ │тов малого предпринима-│отраслевые ми-│ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │лизованного │

│ │тельства, СМИ по вопро-│нистерства, │ │Республики, │ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │сам предпринимательства│СМИ, объедине-│ │внебюджетные │ 200,0 │ 250,0 │ 250,0 │ 300,0 │ 300,0 │ 300,0 │тельства, рас-│

│ │по различным номинациям;│ния предприни-│ │источники │ │ │ │ │ │ │пространение │

│ │ │мателей │ │ │ │ │ │ │ │ │положительного│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │опыта предпри-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нимателей │

│ │привлечение субъектов│отраслевые ми-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │ │

│ │малого предпринимательс-│нистерства, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │тва к участию в отрасле-│администрации │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │ │

│ │вых экономических сорев-│районов и горо-│ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │нованиях, конкурсах │дов │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │ │

│1.11.│Организация и проведение│Минэкономразви-│2005- │республикан- │ - │ 15,0 │ 20,0 │ 20,0 │ 20,0 │ 20,0 │конкурс биз-│

│ │среди молодежи конкурса│тия Чувашии,│2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │нес-проектов, │

│ │"Открой свое дело" │Минобразования │ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │по итогам ко- │

│ │ │Чувашии │ │Республики │ │ │ │ │ │ │торого лучшие │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проекты рас- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сматриваются │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на предмет │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оказания го- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сударственной │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки │

│1.12.│Регулярное проведение│Минэкономразви-│2005- │республикан- │ 50,0 │ 50,0 │ 70,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │доведение до│

│ │Дней малого предпринима-│тия Чувашии,│2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │широкого круга│

│ │тельства в районах и│ГУП "Республи-│ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │предпринимате-│

│ │городах Чувашской Рес-│канский бизнес-│ │Республики │ │ │ │ │ │ │лей информации│

│ │публики │центр", предп-│ │ │ │ │ │ │ │ │о мерах госу-│

│ │ │риятия инфра-│ │ │ │ │ │ │ │ │дарственной │

│ │ │структуры раз-│ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки │

│ │ │вития малого│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │предпринимате- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │льства* │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│1.13.│Разработка механизмов│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │взаимодействие│

│ │взаимодействия общест-│тия Чувашии,│2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │субъектов ма-│

│ │венных объединений пред-│отраслевые ми-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │принимателей с органами│нистерства, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │нимательства с│

│ │государственной власти и│объединения │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │органами влас-│

│ │органов местного самоуп-│предпринимате- │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ти через об-│

│ │равления Чувашской Рес-│лей, админист-│ │ность │ │ │ │ │ │ │щественные │

│ │публики │рации районов│ │ │ │ │ │ │ │ │объединения │

│ │ │и городов │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимате-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лей │

│1.14.│Мониторинг и анализ дея-│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │реализация │

│ │тельности предпринима-│тия Чувашии,│2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │комплекса ме-│

│ │тельских объединений,│объединения │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │роприятий по│

│ │обобщение положительного│предпринимате- │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │распростране- │

│ │опыта и его распростра-│лей, │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │нию положи-│

│ │нение │Торгово-промыш-│ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │тельного опы-│

│ │ │ленная палата│ │ность │ │ │ │ │ │ │та работы │

│ │ │Чувашской Рес-│ │ │ │ │ │ │ │ │объединений │

│ │ │публики* │ │ │ │ │ │ │ │ │малого бизне-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │са в качестве│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объединений │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работодателей │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и саморегули-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │руемых орга-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │низаций; ана-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лиз практики│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │применения Фе-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дерального за-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кона от 27 де-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кабря 2002 г.│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │N 156-ФЗ "Об│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │объединениях │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работодателей"│

│2.5. │Содействие привлечению│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │ │

│ │дополнительных инвести-│тия Чувашии,│2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ционных ресурсов в прио-│отраслевые ми-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ритетные направления│нистерства, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │развития малого предпри-│объединения │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │нимательства, в том чис-│предпринимате- │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ле экологию, жилищно-│лей │ │ность │ │ │ │ │ │ │ │

│ │коммунальное хозяйство,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │инновации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2.6. │Расширение в районах и│Минстрой Чува-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │привлечение │

│ │городах республики прак-│шии, админист-│2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │субъектов ма-│

│ │тики передачи на кон-│рации районов и│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │курсной основе субъектам│городов │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │нимательства к│

│ │малого предприниматель-│ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │выполнению жи-│

│ │ства функций по управле-│ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │лищно-комму- │

│ │нию, техническому обслу-│ │ │ность │ │ │ │ │ │ │нальных услуг│

│ │живанию, санитарному│ │ │ │ │ │ │ │ │ │в целях демо-│

│ │содержанию и текущему│ │ │ │ │ │ │ │ │ │нополизации │

│ │ремонту объектов жилищ-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка жилищно-│

│ │но-коммунального хозяй-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │коммунальных │

│ │ства, зданий общеобра-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг и сниже-│

│ │зовательных школ, дет-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ния издержек│

│ │ских садов, больниц, до-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на содержание│

│ │мов культуры и других│ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилищного фон-│

│ │объектов социально-куль-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │да │

│ │турной сферы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│2.7. │Формирование "кластер-│Минпромэнерго │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │формирование │

│ │ных" отношений в промыш-│Чувашии, Миноб-│2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │отношений ло-│

│ │ленной бизнес-среде Чу-│разования Чува-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │кальных взаи-│

│ │вашской Республики с│шии, Минэконом-│ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │мосвязанных │

│ │целью выработки мер по│развития Чува-│ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │групп малых,│

│ │повышению конкурентоспо-│шии │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │средних и│

│ │собности региона │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │крупных пред-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приятий, про-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │изводящих │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │взаимодополня-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ющую продук-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │цию, а также│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профильных ву-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │зов, научно-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исследователь-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ских институ-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тов, учрежде-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ний системы │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональ-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │но-техническо-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │го образования│

│2.8. │Развитие взаимодействия│Минпромэнерго │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │организация │

│ │крупного бизнеса с субъ-│Чувашии │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │центров про-│

│ │ектами малого предприни-│ │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │мышленной суб-│

│ │мательства путем разме-│ │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │контрактации │

│ │щения заказов по изго-│ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │на крупных и│

│ │товлению отдельных уз-│ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │средних пред-│

│ │лов, деталей, комплек-│ │ │ность │ │ │ │ │ │ │приятиях рес-│

│ │тующих изделий на основе│ │ │ │ │ │ │ │ │ │публики, ока-│

│ │субконтрактации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │зание всевоз-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │можной помощи│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │крупными пред-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приятиями ма-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лому бизнесу,│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │содействие │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │закреплению на│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │длительный пе-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │риод формирую-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │щихся при этом│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │партнерских │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │связей │

│2.9. │Содействие организации│Минэкономразви-│2005- │внебюджетные │ 50,0 │ 55,0 │ 60,0 │ 65,0 │ 70,0 │ 75,0 │обеспечение │

│ │производства сувенирной│тия Чувашии,│2010 │источники │ │ │ │ │ │ │занятости на│

│ │продукции с элементами│Минпромэнерго │ │ │ │ │ │ │ │ │производстве, │

│ │национальной символики│Чувашии, пред-│ │ │ │ │ │ │ │ │повышение ин-│

│ │на промышленных предпри-│приятия Чуваш-│ │ │ │ │ │ │ │ │вестиционной │

│ │ятиях республики │ской Республи-│ │ │ │ │ │ │ │ │привлекатель- │

│ │ │ки* │ │ │ │ │ │ │ │ │ности респуб-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лики │

│ │Итого │ │ │ │ 50,0 │ 55,0 │ 60,0 │ 65,0 │ 70,0 │ 75,0 │ │

├─────┼────────────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┤ │

│ │в том числе из: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ внебюджетных источни-│ │ │ │ 50,0 │ 55,0 │ 60,0 │ 65,0 │ 70,0 │ 75,0 │ │

│ │ков │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ III. Развитие малого предпринимательства в сельской местности │

│3.1. │Проведение мониторинга│Минсельхоз Чу-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │определение │

│ │по вопросам занятости│вашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │существующего │

│ │сельского населения, в│Минэкономразви-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │потенциала и│

│ │том числе в сфере малого│тия Чувашии, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │количества │

│ │предпринимательства │администрации │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │сельского на-│

│ │ │районов │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │селения, за-│

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │нятого в сфе-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ре малого│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельства │

│3.2. │Содействие развитию ма-│Минсельхоз Чу-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │стимулирование│

│ │лых форм предпринима-│вашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │развития малых│

│ │тельства в сфере органи-│Минэкономразви-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │предприятий и│

│ │зации производства и│тия Чувашии, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │создание новых│

│ │переработки сельскохо-│администрации │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │рабочих мест в│

│ │зяйственной продукции,│районов │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │агропромышлен-│

│ │производства изделий│ │ │ность │ │ │ │ │ │ │ном комплексе,│

│ │народных художественных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │в сфере народ-│

│ │промыслов, товаров на-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ных художест-│

│ │родного потребления с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │венных промыс-│

│ │элементами национальной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │лов │

│ │символики и сувенирной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │продукции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│3.3. │Развитие несельскохо-│отраслевые ми-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │увеличение за-│

│ │зяйственных видов дея-│нистерства, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │нятости насе-│

│ │тельности в малом пред-│администрации │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │ления в сель-│

│ │принимательстве в сель-│районов │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │ской местнос-│

│ │ской местности │ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │ти, в том чис-│

│ │ │ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ле создание│

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │условий для│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развития твор-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ческой и пред-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приниматель- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ской инициати-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вы в сфере на-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │родных худо-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жественных │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │промыслов и│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сувенирной │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции │

│3.4. │Оказание содействия в│администрации │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │определение │

│ │обеспечении предприятий│районов │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │основных ви- │

│ │и мастеров народных ху-│ │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │дов потребляе-│

│ │дожественных промыслов│ │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │мых природных│

│ │природным сырьевым ре-│ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │сырьевых ре-│

│ │сурсом для изготовления│ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │сурсов и ока-│

│ │сувенирной продукции и│ │ │ность │ │ │ │ │ │ │зание содейст-│

│ │открытии специализиро-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вия предприя-│

│ │ванных торговых точек│ │ │ │ │ │ │ │ │ │тиям и масте-│

│ │для ее реализации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рам народных│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │художественных│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │промыслов в│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │доступе к ним;│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │увеличение ко-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │личества объ-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ектов потреби-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельского рын-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ка и расшире-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ние объемов│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализации су-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │венирной про-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дукции и това-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ров народного│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребления с│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │национальной │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │символикой │

│3.5. │Оказание консультацион-│Минэкономразви-│2005- │республикан- │ - │ 15,0 │ 15,0 │ 15,0 │ 15,0 │ 15,0 │ │

│ │ной помощи сельскому на-│тия Чувашии │2010 │ский бюджет │ │ │ │ │ │ │ │

│ │селению в вопросах орга-│ │ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │ │

│ │низации обучения приемам│ │ │Республики │ │ │ │ │ │ │ │

│ │художественного мас-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │терства и изготовления│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │сувенирной продукции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│3.6. │Реализация инвестицион-│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │увеличение │

│ │ных проектов в сельской│тия Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │объемов произ-│

│ │местности │отраслевые ми-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │водства, осво-│

│ │ │нистерства, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │ение новых ви-│

│ │ │администрации │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │дов продукции│

│ │ │районов │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │(работ, ус-│

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │луг), увеличе-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ние занятости│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │населения в│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельской мест-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ности │

│3.7. │Открытие комплексных│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │рост объемов│

│ │приемных пунктов по бы-│тия Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │работ, услуг│

│ │товому обслуживанию в│администрации │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │по комплексно-│

│ │районах Чувашской Рес-│районов │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │му бытовому│

│ │публики │ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │обслуживанию │

│ │ │ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │сельского на-│

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │селения, соз-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дание новых│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рабочих мест │

│3.8. │Реализация мер государ-│Минсельхоз Чу-│2005- │федеральный │ 2500,0 │ 2700,0 │ 2800,0 │ 2900,0 │ 3100,0 │ 3200,0 │развитие фер-│

│ │ственной поддержки крес-│вашии │2010 │бюджет, │ │ │ │ │ │ │мерских хо-│

│ │тьянских (фермерских)│ │ │республикан- │ 2600,0 │ 2800,0 │ 2900,0 │ 3100,0 │ 3200,0 │ 3400,0 │зяйств, увели-│

│ │хозяйств: │ │ │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │чение объема│

│ │ │ │ │Чувашской │ │ │ │ │ │ │производства │

│ │ │ │ │Республики │ │ │ │ │ │ │сельскохо- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │зяйственной │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │обеспечение доступности│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │кредитов для субъектов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │малого предпринима-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │тельства в сельском хо-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │зяйстве; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │развитие сельскохозяйст-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │венного лизинга для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │субъектов малого пред-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │принимательства; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │внедрение механизма│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │страхования в сферу│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │крестьянского (фермер-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ского) производства и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │малого бизнеса; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │создание условий для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │развития зооветеринар-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ных, агросервисных,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │транспортных и других│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │услуг для личного под-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ворья и крестьянских│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │фермерских хозяйств, ор-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ганизация закупок произ-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │водимой ими продукции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│3.9. │Предоставление преиму-│администрации │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │стимулирование│

│ │щественного права на вы-│районов │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │развития мало-│

│ │деление земельных участ-│ │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │го предприни-│

│ │ков субъектам малого│ │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │мательства в│

│ │предпринимательства │ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │сельской мест-│

│ │ │ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ности │

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │ │

│3.10.│Принятие Порядка, регу-│администрации │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │обеспечение │

│ │лирующего перевод жилых│районов │2006 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │благоприятных │

│ │помещений в нежилые, для│ │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │условий для│

│ │упрощения доступа субъ-│ │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │развития ма-│

│ │ектов малого предприни-│ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │мательства к нежилым по-│ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │нимательства │

│ │мещениям │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │в республике │

│3.11.│Создание интегрированных│Минсельхоз Чу-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │образование │

│ │многопрофильных предпри-│вашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │новых много-│

│ │ятий (сельскохозяйствен-│администрации │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │профильных ма-│

│ │ных кооперативов) по аг-│районов │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │лых предприя-│

│ │росервису, переработке,│ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │тий (сельско-│

│ │хранению и сбыту продук-│ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │хозяйственных │

│ │ции, совместному исполь-│ │ │ность │ │ │ │ │ │ │кооперати- │

│ │зованию техники и обра-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вов), рост-│

│ │ботке земли │ │ │ │ │ │ │ │ │ │численности │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │занятого насе-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ления │

│ │Итого │ │ │ │ 5100,0 │ 5515,0 │ 5715,0 │ 6015,0 │ 6315,0 │ 6615,0 │ │

│ │ в том числе из: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │федерального бюджета │ │ │ │ 2500,0 │ 2700,0 │ 2800,0 │ 2900,0 │ 3100,0 │ 3200,0 │ │

│ │республиканского бюджета│ │ │ │ 2600,0 │ 2815,0 │ 2915,0 │ 3115,0 │ 3215,0 │ 3415,0 │ │

│ │Чувашской Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ IV. Развитие малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере │

│4.1. │Ведение базы данных по│Минпромэнерго │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │рост числа ма-│

│ │малым предприятиям, ра-│Чувашии │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │лых предприя-│

│ │ботающим в инновационной│ │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │тий, работаю-│

│ │сфере │ │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │щих в научно-│

│ │ │ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │технической │

│ │ │ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │сфере, к 2010│

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │году, не менее│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │чем в 2 раза;│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │увеличение чи-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сленности за-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нятых в инно-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вационном биз-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │неса не менее│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │чем в 1,5 раза│

│4.2. │Разработка механизма фи-│Минпромэнерго │2005- │республикан- │ - │ 1000,0 │ 2000,0 │ - │ - │ - │ │

│ │нансовой поддержки вен-│Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │ │

│ │чурного (рискового)│Минэкономразви-│ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │предпринимательства │тия Чувашии, │ │спублики │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │Минфин Чувашии,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │Торгово-промыш-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ленная палата│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │Чувашской Рес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │публики, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │кредитные орга-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │низации, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │объединения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │предпринимате- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │лей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│4.3. │Проведение республикан-│Минобразования │2006- │республикан- │ - │ 60,0 │ 70,0 │ 100,0 │ 120,0 │ 130,0 │ │

│ │ских конкурсов среди│Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │ │

│ │субъектов малого пред-│Минпромэнерго │ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │принимательства на луч-│Чувашии │ │спублики │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ший инновационный проект│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │и (или) НИОКТР │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│4.4. │Формирование единой ре-│Минпромэнерго │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │совершенство- │

│ │спубликанской базы дан-│Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │вание экономи-│

│ │ных результатов НИОКТР,│Минобразования │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │ческих отноше-│

│ │разработанных за счет│Чувашии │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │ний, связанных│

│ │средств республиканского│ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │с эффективным│

│ │бюджета Чувашской Рес-│ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │использованием│

│ │публики, их передача на│ │ │ность │ │ │ │ │ │ │результатов │

│ │конкурсной основе субъ-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │научно-техни- │

│ │ектам малого предприни-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ческой дея-│

│ │мательства, мониторинг│ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельности, по-│

│ │использования указанных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │лученных при│

│ │результатов работ субъ-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │выполнении на-│

│ │ектами малого предприни-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │учноисследова-│

│ │мательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельских, │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │опытно-конст- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рукторских и│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │технологичес- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ких работ за│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │счет средств│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │республиканс- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кого бюджета│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Чувашской Ре-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │спублики │

│4.5. │Предоставление субъектам│Минэкономразви-│2005- │республикан- │ - │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │позволит пра-│

│ │малого предприниматель-│тия Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │вильно офор-│

│ │ства консультационной│Минобразования │ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │мить необходи-│

│ │помощи при оформлении│Чувашии, │ │спублики │ │ │ │ │ │ │мые документы │

│ │патента на изобретение│Минпромэнерго │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │(полезную модель) и осу-│Чувашии, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ществлении сертификации│Чувашский ЦНТИ*│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │изделия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│4.6. │Разработка и реализация│Минэкономразви-│2005- │республикан- │ - │ 230,0 │ 250,0 │ 270,0 │ 300,0 │ 300,0 │стимулирование│

│ │финансового механизма│тия Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │инновационного│

│ │оказания содействия│Минобразования │ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │субъектам малого пред-│Чувашии, │ │спублики │ │ │ │ │ │ │тельства, про-│

│ │принимательства при па-│Минпромэнерго │ │ │ │ │ │ │ │ │изводство но-│

│ │тентовании и сертифика-│Чувашии │ │ │ │ │ │ │ │ │вых видов про-│

│ │ции продукции, являющей-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │дукции │

│ │ся результатом инноваци-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │онных разработок │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│4.7. │Мониторинг инновационных│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │расширение де-│

│ │разработок субъектов ма-│тия Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │ловых связей│

│ │лого предпринимательства│Минобразования │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │предпринимате-│

│ │для их предоставления│Чувашии │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │лей республи-│

│ │потенциальным инвесторам│ │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │ки, привлече-│

│ │ │ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ние инвестиций│

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │на развитие│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого пред-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │принимательст-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ва в иннова-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ционной сфере,│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │содействие до-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ведению инно-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вационных идей│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │до коммерчес-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кой реализации│

│4.8. │Предоставление грантов│Минпромэнерго │2005- │республикан- │ - │ 300,0 │ 300,0 │ 350,0 │ 350,0 │ 350,0 │стимулирование│

│ │из республиканского бюд-│Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │субъектов ма-│

│ │жета Чувашской Республи-│Минэкономразви-│ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │ки с убъектам малого│тия Чувашии │ │спублики │ │ │ │ │ │ │нимательства к│

│ │предпринимательства для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │инновационной │

│ │реализации инновационных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │активности │

│ │проектов на конкурсной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │основе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │Итого │ │ │ │ - │ 1690,0 │ 2720,0 │ 820,0 │ 870,0 │ 880,0 │ │

│ │ в том числе из │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │республиканского бюджета│ │ │ │ - │ 1690,0 │ 2720,0 │ 820,0 │ 870,0 │ 880,0 │ │

│ │Чувашской Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ V. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства │

│5.1. │Предоставление средств│Минэкономразви-│2005- │республикан- │ 6000,0 │ 9000,0 │ 10000,0 │ 11000,0 │ 12000,0 │ 13000,0 │позволит ока-│

│ │на субсидирование про-│тия Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │зать прямую│

│ │центных ставок по креди-│Минфин Чувашии │ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │государствен- │

│ │там, полученным в кре-│ │ │спублики │ │ │ │ │ │ │ную поддержку│

│ │дитных организациях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектам ма-│

│ │субъектами малого пред-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │принимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нимательства │

┼─────┼────────────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────────┤

│5.2. │Предоставление средств│Минэкономразви-│2005- │республикан- │ 1000,0 │ 2000,0 │ 2100,0 │ 2100,0 │ 2500,0 │ 2500,0 │позволит ока-│

│ │на субсидирование лизин-│тия Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │зать прямую│

│ │говых платежей субъектов│Минфин Чувашии │ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │государствен- │

│ │малого предприниматель-│ │ │спублики │ │ │ │ │ │ │ную поддержку│

│ │ства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектам ма-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нимательства │

│5.3. │Содействие субъектам ма-│Минэкономразви-│2005- │республикан- │ 500,0 │ 700,0 │ 800,0 │ 800,0 │ 800,0 │ 800,0 │разработка и│

│ │лого предпринимательства│тия Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │сопровождение │

│ │в разработке бизнес-пла-│ГУП "Республи-│ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │бизнеса, оцен-│

│ │нов и технико-экономи-│канский бизнес-│ │спублики │ │ │ │ │ │ │ка рисков,│

│ │ческих обоснований на│центр" │ │ │ │ │ │ │ │ │маркетинговые │

│ │бесплатной основе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исследования, │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │создание пред-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │посылок для│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возникновения │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │новых субъек-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тов малого│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельства │

│5.4. │Содействие развитию но-│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │создание новых│

│ │вых финансовых инстру-│тия Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │рабочих мест,│

│ │ментов (микрокредитова-│отраслевые ми-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │стимулирование│

│ │ние, лизинг) │нистерства, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │развития мало-│

│ │ │администрации │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │го предприни-│

│ │ │районов и горо-│ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │мательства │

│ │ │дов │ │ность, │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │внебюджетные │ 80000,0 │85000,0 │ 90000,0 │ 90000,0 │ 95000,0 │ 95000,0 │ │

│ │ │ │ │источники │ │ │ │ │ │ │ │

│5.5. │Содействие вовлечению в│Минимущество │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │расширение │

│ │хозяйственный оборот не-│Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │возможностей │

│ │задействованного госу-│Минэкономразви-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │субъектов ма-│

│ │дарственного, муници-│тия Чувашии, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │пального имущества и│отраслевые ми-│ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │нимательства в│

│ │имущества крупных пред-│нистерства, │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │доступе к не│

│ │приятий │администрации │ │ность │ │ │ │ │ │ │задействован- │

│ │ │районов и горо-│ │ │ │ │ │ │ │ │ному в хозяй-│

│ │ │дов │ │ │ │ │ │ │ │ │ственном обо-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │роте имущест-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ву, ведение│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │единого реест-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ра и размеще-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ние данной ин-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │формации в│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │центрах об-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │щественного │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │доступа и мо-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дельных биб-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лиотеках в│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │районах и го-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │родах респуб-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лики │

│5.6. │Предоставление в аренду│Минимущество │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │обеспечение │

│ │не задействованных в хо-│Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │роста новых│

│ │зяйственном обороте по-│администрации │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │производств и│

│ │мещений, находящихся в│районов и горо-│ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │создание биз-│

│ │республиканской и муни-│дов │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │неса на неза-│

│ │ципальной собственности,│ │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │действованных │

│ │субъектам малого пред- │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │площадях; │

│ │принимательства, осу- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспечение │

│ │ществляющим производ- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективной │

│ │ственную деятельность и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │занятости на-│

│ │оказывающим бытовые ус- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │селения и рос-│

│ │луги населению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │та реальных│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │доходов │

│5.7. │Совершенствование поряд-│Минимущество │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │имущественная │

│ │ка расчета годовой│Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │поддержка │

│ │арендной платы за поль-│Минэкономразви-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │субъектов ма-│

│ │зование находящимися в│тия Чувашии, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │республиканской и муни-│администрации │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │нимательства │

│ │ципальной собственности│районов и горо-│ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │объектами недвижимости в│дов │ │ность │ │ │ │ │ │ │ │

│ │целях стимулирования│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │развития малого предпри-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │нимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│5.8. │Содействие развитию рын-│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │расширение │

│ │ка банковских и страхо-│тия Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │банковских и│

│ │вых услуг для субъектов│кредитные орга-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │страховых ус-│

│ │малого предприниматель-│низации, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │луг для субъ-│

│ │ства │страховые орга-│ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │ектов малого│

│ │ │низации │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │тельства │

│5.9. │Создание "Бизнес-инкуба-│Минэкономразви-│2005- │федеральный │ 9000,0 │ - │ - │ - │ - │ - │содействие │

│ │тора" в Чувашской Рес-│тия Чувашии, │2010 │бюджет, │ │ │ │ │ │ │субъектам ма-│

│ │публике │Минпромэнерго │ │республикан- │ 5000,0 │ 4000,0 │ - │ - │ - │ - │лого предпри-│

│ │ │Чувашии, │ │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │нимательства в│

│ │ │Минобразования │ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │решении таких│

│ │ │Чувашии │ │спублики │ │ │ │ │ │ │проблем, как│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дефицит при-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │годных и дос-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тупных произ-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │водственных и│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │офисных площа-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дей для веде-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ния бизнеса,│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │высокие из-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │держки на ад-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │министрирова- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ние бизнеса│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(бухгалтерс- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кое, правовое,│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовое │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сопровождение)│

│ │Итого │ │ │ │101500,0 │100700,0 │102900,0 │103900,0 │110300,0 │111300,0 │ │

│ │ в том числе из: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │федерального бюджета │ │ │ │ 9000,0 │ - │ - │ - │ - │ - │ │

│ │республиканского бюджета│ │ │ │ 12500,0 │ 15700,0 │ 12900,0 │ 13900,0 │ 15300,0 │ 16300,0 │ │

│ │Чувашской Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │внебюджетных источников │ │ │ │ 80000,0 │ 85000,0 │ 90000,0 │ 90000,0 │ 95000,0 │ 95000,0 │ │

│ VI. Кадровое обеспечение малого предпринимательства │

│6.1. │Организация и проведение│Минэкономразви-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │обеспечение │

│ │семинаров по вопросам│тия Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │преемственнос-│

│ │поддержки и развития ма-│Администрация │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │ти политики│

│ │лого предпринимательства│Президента Чу-│ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │поддержки ма-│

│ │для руководителей и спе-│вашской Рес-│ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │циалистов органов мест-│публики │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │нимательства │

│ │ного самоуправления в│ │ │ность │ │ │ │ │ │ │на государст-│

│ │рамках подготовки и по-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │венном и муни-│

│ │вышения квалификации му-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ципальном │

│ │ниципальных служащих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │уровнях, по-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вышение эффек-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тивности муни-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ципальных │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │программ, раз-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │витие и рас-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пространение │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перспективных │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │технологий │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки ма-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нимательства │

│6.2. │Подготовка высококвали-│Минэкономразви-│2006- │республикан- │ - │ 1000,0 │ 1000,0 │ 1000,0 │ 1000,0 │ 1000,0 │обучение в│

│ │фицированных топ-менед-│тия Чувашии │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │Академии на-│

│ │жеров Чувашской Респуб-│ │ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │родного хозяй-│

│ │лики для организации ма-│ │ │спублики │ │ │ │ │ │ │ства при Пра-│

│ │лого бизнеса различных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вительстве │

│ │отраслей народного хо-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Фе-│

│ │зяйства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дерации │

│6.3. │Проведение тематических│Минобразования │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │создание пред-│

│ │встреч учащейся молодежи│Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │посылок для│

│ │с представителями пред-│Минэкономразви-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │возникновения │

│ │принимательского сооб-│тия Чувашии, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │новых субъек-│

│ │щества │администрации │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │тов малого│

│ │ │районов и горо-│ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │ │дов, объедине-│ │ность │ │ │ │ │ │ │тельства │

│ │ │ния предприни-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │мателей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│6.4. │Организация и проведение│Департамент │2005- │федеральный │ 130,0 │ 130,0 │ 135,0 │ 135,0 │ 140,0 │ 140,0 │снижение числа│

│ │обучающих семинаров для│ФГСЗН по Чуваш-│2010 │бюджет │ │ │ │ │ │ │безработных │

│ │безработных граждан по│ской Республи-│ │ │ │ │ │ │ │ │граждан │

│ │теме "Для тех, кто хо-│ке, центры за-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │чет начать собственное│нятости населе-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │дело" │ния, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ГУДПО "Учебно-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │методический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │центр "Аспект",│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │АНО "Школа тех-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │нологий бизне-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │са"* │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│6.5. │Оказание консультацион-│Департамент │2005- │федеральный │ 35,0 │ 35,0 │ 40,0 │ 40,0 │ 45,0 │ 45,0 │повышение │

│ │ной и финансовой помощи│ФГСЗН по Чуваш-│2010 │бюджет │ │ │ │ │ │ │уровня компе-│

│ │безработным гражданам на│ской Республи-│ │ │ │ │ │ │ │ │тентности в│

│ │стадии открытия собст-│ке, центры за-│ │ │ │ │ │ │ │ │сфере малого│

│ │венного дела │нятости населе-│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │ │ния, │ │ │ │ │ │ │ │ │тельства │

│ │ │ГУДПО "Учебно-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │методический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │центр "Аспект",│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │АНО "Школа тех-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │нологий бизне-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │са" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│6.6. │Профессиональный отбор│Департамент │2005- │федеральный │ 50,0 │ 55,0 │ 55,0 │ 60,0 │ 60,0 │ 65,0 │создание прог-│

│ │граждан, склонных к│ФГСЗН по Чуваш-│2010 │бюджет │ │ │ │ │ │ │рамм обучения,│

│ │предпринимательской дея-│ской Республи-│ │ │ │ │ │ │ │ │методических │

│ │тельности, и профессио-│ке, центры за-│ │ │ │ │ │ │ │ │разработок по│

│ │нальное обучение профес-│нятости населе-│ │ │ │ │ │ │ │ │ведению бизне-│

│ │сиям (специальностям),│ния, │ │ │ │ │ │ │ │ │са │

│ │позволяющим организовать│ГУДПО "Учебно-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │собственное дело │методический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │центр "Аспект",│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │АНО "Школа тех-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │нологий бизне-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │са" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│6.7. │Профессиональная ориен-│Департамент │2005- │федеральный │ 20,0 │ 20,0 │ 25,0 │ 25,0 │ 30,0 │ 30,0 │повышение │

│ │тация учащейся молодежи│ФГСЗН по Чуваш-│2010 │бюджет │ │ │ │ │ │ │уровня образо-│

│ │в области предпринима-│ской Республи-│ │ │ │ │ │ │ │ │вания и компе-│

│ │тельства │ке, центры за-│ │ │ │ │ │ │ │ │тентности в│

│ │ │нятости населе-│ │ │ │ │ │ │ │ │сфере малого│

│ │ │ния │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельства среди│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учащейся моло-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дежи │

│6.8. │Психологическая поддерж-│Департамент │2005- │федеральный │ 20,0 │ 20,0 │ 25,0 │ 25,0 │ 30,0 │ 30,0 │помощь в выбо-│

│ │ка безработных граждан,│ФГСЗН по Чуваш-│2010 │бюджет │ │ │ │ │ │ │ре вида пред-│

│ │изъявивших желание за-│ской Республи-│ │ │ │ │ │ │ │ │приниматель- │

│ │няться предприниматель-│ке, центры за-│ │ │ │ │ │ │ │ │ской деятель-│

│ │ской деятельностью │нятости населе-│ │ │ │ │ │ │ │ │ности │

│ │ │ния, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ГУДПО "Учебно-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │методический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │центр "Аспект",│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │АНО "Школа тех-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │нологий бизне-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │са" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│6.9. │Содействие участию граж-│Департамент │2005- │федеральный │ 50,0 │ 50,0 │ 55,0 │ 55,0 │ 60,0 │ 60,0 │повышение │

│ │дан в программах "Ус-│ФГСЗН по Чуваш-│2010 │бюджет │ │ │ │ │ │ │уровня компе-│

│ │пех", "Женщина и карье-│ской Республи-│ │ │ │ │ │ │ │ │тентности в│

│ │ра", "Я сама" и др. │ке, центры за-│ │ │ │ │ │ │ │ │сфере малого│

│ │ │нятости населе-│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │ │ния, │ │ │ │ │ │ │ │ │тельства │

│ │ │ГУДПО "Учебно-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │методический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │центр "Аспект",│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │АНО "Школа тех-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │нологий бизне-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │са" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│6.10.│Внедрение образователь-│Минобразования │2005- │республикан- │ 50,0 │ 60,0 │ 70,0 │ 80,0 │ 90,0 │ 100,0│повышение │

│ │ных программ по основам│Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │уровня образо-│

│ │экономического образова-│Минэкономразви-│ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │зования и ком-│

│ │ния и малого предприни-│тия Чувашии │ │спублики │ │ │ │ │ │ │петентности в│

│ │мательства, обучение на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сфере малого│

│ │их основе учащихся и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │студентов методом фа-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельства среди│

│ │культативных занятий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │учащейся моло-│

│ │(деловые игры, семинары,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │дежи; увеличе-│

│ │"круглые столы", функци-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ние числа за-│

│ │онирование школьных и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │нятых в сфере│

│ │студенческих компаний и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого бизнеса│

│ │другие формы обучения) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│6.11.│Оказание методической│Минобразования │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │вовлечение │

│ │помощи молодежи по вов-│Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │молодежи в│

│ │лечению ее в предприни-│ГУ "Республи-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │сферу малого│

│ │мательскую деятельность │канская моло-│ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │бизнеса │

│ │ │дежная биржа│ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │труда", │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │Минэкономразви-│ │ность │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │тия Чувашии, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │районов и горо-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │дов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │объединения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │предпринимате- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │лей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│6.12.│Проведение учебно-кон-│Минэкономразви-│2005- │республикан- │ - │ 35,0 │ 35,0 │ 35,0 │ 35,0 │ 35,0 │повышение │

│ │сультативных семинаров│тия Чувашии, │2010 │ский бюджет│ │ │ │ │ │ │уровня образо-│

│ │для молодежи села и ма-│Минсельхоз Чу-│ │Чувашской Ре-│ │ │ │ │ │ │вания и компе-│

│ │лых городов Чувашской│вашии, │ │спублики │ │ │ │ │ │ │тентности в│

│ │Республики по основам│ГУП "Республи-│ │ │ │ │ │ │ │ │сфере малого│

│ │предпринимательской и│канский бизнес-│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринима- │

│ │фермерской деятельности │центр" │ │ │ │ │ │ │ │ │тельства и│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фермерского │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дела среди│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельской моло-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дежи; увеличе-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ние числа за-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нятых в сфе-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ре малого биз-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │неса и фермер-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ства │

│6.13.│Реализация системы мер│Минсельхоз Чу-│2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │увеличение до-│

│ │по обеспечению эффектив-│вашии, │2006 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │ходов сельско-│

│ │ной занятости на селе│Минэкономразви-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │го населения │

│ │через переобучение и│тия Чувашии, │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │повышение квалификации│администрации │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │сельского населения в│районов и горо-│ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │ │

│ │сфере малого предприни-│дов │ │ность │ │ │ │ │ │ │ │

│ │мательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│6.14.│Проведение республикан-│Минсоцполитики │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │повышение про-│

│ │ских семинаров-совещаний│Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │фессионального│

│ │по охране труда с руко-│Торгово-про- │ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │уровня руково-│

│ │водителями и специалис-│мышленная па- │ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │дителей и спе-│

│ │тами малых предприятий │лата Чувашской │ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │циалистов ма-│

│ │ │Республики │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │нимательства в│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области охраны│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │труда │

│6.15.│Разработка и доведение│Минсоцполитики │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │улучшение ус-│

│ │до субъектов малого биз-│Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │ловий труда и│

│ │неса методических реко-│Торгово-промыш-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │снижение про-│

│ │мендаций по охране труда│ленная палата│ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │изводственного│

│ │в сфере малого предпри-│Чувашской Рес-│ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │травматизма в│

│ │нимательства │публики │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │организациях │

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │малого бизнеса│

│6.16.│Обучение по охране труда│Минсоцполитики │2005- │внебюджетные │ 324,0 │ 360,0 │ 410,0 │ 465,0 │ 520,0 │ 570,0 │повышение про-│

│ │и аттестации рабочих│Чувашии, │2010 │источники │ │ │ │ │ │ │фессионального│

│ │мест по условиям труда│Торгово-промыш-│ │ │ │ │ │ │ │ │уровня руково-│

│ │руководителей и спе-│ленная палата│ │ │ │ │ │ │ │ │дителей и спе-│

│ │циалистов малых пред-│Чувашской Рес-│ │ │ │ │ │ │ │ │циалистов ма-│

│ │приятий │публики │ │ │ │ │ │ │ │ │лого предпри-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нимательства в│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области охраны│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │труда, усиле-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ние работы по│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведению ат-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тестации рабо-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │чих мест с│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │последующей │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сертификацией │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работ по охра-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │не труда, про-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │филактика │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производствен-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ного травма-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тизма и про-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фессиональной │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заболеваемости│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в организациях│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого бизнеса│

│6.17.│Разработка учебных прог-│Минсоцполитики │2005- │в пределах│ │ │ │ │ │ │совершенство- │

│ │рамм по охране труда для│Чувашии, │2010 │бюджетных ас-│ │ │ │ │ │ │вание методи-│

│ │субъектов малого пред-│Торгово-промыш-│ │сигнований, │ │ │ │ │ │ │ки обучения по│

│ │принимательства │ленная палата│ │предусмотрен-│ │ │ │ │ │ │охране труда│

│ │ │Чувашской Рес-│ │ных на основ-│ │ │ │ │ │ │представителей│

│ │ │публики │ │ную деятель-│ │ │ │ │ │ │малого пред-│

│ │ │ │ │ность │ │ │ │ │ │ │принимательст-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ва, пропаганда│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросов охра-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ны труда в│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малом предпри-│

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нимательстве │

│ │Итого │ │ │ │ 679,0 │ 1765,0 │ 1850,0 │ 1920,0 │ 2010,0 │ 2075,0 │ │

│ │ в том числе из: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │федерального бюджета │ │ │ │ 305,0 │ 310,0 │ 335,0 │ 340,0 │ 365,0 │ 370,0 │ │

│ │республиканского бюджета│ │ │ │ 50,0 │ 1095,0 │ 1105,0 │ 1115,0 │ 1125,0 │ 1135,0 │ │

│ │Чувашской Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │внебюджетных источников │ │ │ │ 324,0 │ 360,0 │ 410,0 │ 465,0 │ 520,0 │ 570,0 │ │

│ │Всего │ │ │ │109407,2 │112176,0 │115941,0 │115666,0 │122621,0 │124201,0 │ │

│ │ в том числе из: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │федерального бюджета │ │ │ │ 11805,0 │ 3010,0 │ 3135,0 │ 3240,0 │ 3465,0 │ 3570,0 │ │

│ │республиканского бюджета│ │ │ │ 15992,2 │ 22435,0 │ 20970,0 │ 20480,0 │ 22130,0 │ 23550,0 │ │

│ │Чувашской Республики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │внебюджетных источников │ │ │ │ 81610,0 │ 86731,0 │ 91836,0 │ 91946,0 │ 97026,0 │ 97081,0 │ │

└─────┴────────────────────────┴───────────────┴──────┴─────────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────────┘

──────────────────────────────

* Мероприятия, предусмотренные Программой, согласованы в УФНС России по Чувашской Республике, объединениях предпринимателей, администрациях районов и городов, Межведомственной комиссии по устранению административных барьеров при главном федеральном инспекторе по Чувашской Республике, средствах массовой информации, предприятиях инфраструктуры малого предпринимательства, Чувашстате, МВД Чувашской Республики, обучающих и кредитных организациях, НП "Чувашское агентство регионального развития", Торгово-промышленной палате Чувашской Республике, предприятиях, Чувашском ЦНТИ, Департаменте ФГСЗН по Чувашской Республике, центрах занятости населения, АНО "Школа технологий бизнеса".

Подпрограмма
"Государственная поддержка кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2005-2010 годы" Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы - подпрограмма "Государственная поддержка

кредитной кооперации в Чувашской

Республике на 2005-2010 годы"

Республиканской программы государственной

поддержки малого предпринимательства в

Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Основание для разработки - Закон Чувашской Республики от 25 ноября

2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной

программы экономического и социального

развития Чувашской Республики на

2003-2010 годы"

Государственный заказчик - Министерство экономического развития и

торговли Чувашской Республики

Основные разработчики - Министерство экономического развития и

торговли Чувашской Республики;

Координационный совет по развитию

кредитной кооперации при Министерстве

экономического развития и торговли

Чувашской Республики;

потребительские кредитные кооперативы

Чувашской Республики

Цель подпрограммы - создание экономически устойчивой системы

кооперативных финансовых услуг,

обеспечивающей благоприятные условия для

расширения общественно полезной

предпринимательской деятельности и

удовлетворения социально значимых

потребительских нужд населения Чувашской

Республики

Задачи подпрограммы - развитие механизмов финансовой поддержки

кредитной кооперации;

подготовка квалифицированных кадров для

организации и управления кредитными

кооперативами;

удовлетворение потребностей субъектов

кредитной кооперации в консультационных,

юридических и информационных услугах

Срок реализации - 2005-2010 годы

Перечень основных мероприятий - субсидирование процентных ставок по

займам, полученным в потребительских

кредитных кооперативах субъектами малого

предпринимательства;

обеспечение деятельности Фонда финансовой

поддержки кредитной кооперации Чувашской

Республики;

создание и обеспечение деятельности

региональной специализированной

организации по

консультационно-информационному и

финансовому обслуживанию потребительских

кредитных кооперативов Чувашской

Республики;

методическое, консультационное и

информационное обеспечение деятельности

региональной системы кредитной кооперации

Чувашской Республики;

подготовка и повышение квалификации

кадров для потребительских кредитных

кооперативов;

ведение Реестра потребительских кредитных

кооперативов, мониторинг и комплексный

анализ деятельности региональной системы

кредитной кооперации Чувашской Республики

Исполнители - Министерство экономического развития и

торговли Чувашской Республики;

Министерство финансов Чувашской

Республики; уполномоченная организация по

обслуживанию Фонда финансовой поддержки

кредитной кооперации Чувашской Республики

(далее - Уполномоченная организация),

определяемая на конкурсной основе;

потребительские кредитные кооперативы

Чувашской Республики (по согласованию);

организации инфраструктуры поддержки

кредитной кооперации (по согласованию);

администрации районов и городов Чувашской

Республики (по согласованию)

Объемы и источники - общий объем финансирования подпрограммы в

финансирования подпрограммы 2005-2010 годах - 87450,0 тыс. рублей, в

том числе: из республиканского бюджета

Чувашской Республики - 22250,0 тыс.

рублей, в том числе:

2005 год - 750,0 тыс. рублей;

2006 год - 2760,0 тыс. рублей;

2007 год - 3770,0 тыс. рублей;

2008 год - 4380,0 тыс. рублей;

2009 год - 4990,0 тыс. рублей;

2010 год - 5600,0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 45200,0 тыс.

рублей, в том числе:

2005 год - 3800,0 тыс. рублей;

2006 год - 5220,0 тыс. рублей;

2007 год - 6940,0 тыс. рублей;

2008 год - 8260,0 тыс. рублей;

2009 год - 9580,0 тыс. рублей;

2010 год - 11400,0 тыс. рублей;

из собственных средств потребительских

кредитных кооперативов - 11200,0 тыс.

рублей, в том числе:

2005 год - 600,0 тыс. рублей;

2006 год - 1000,0 тыс. рублей;

2007 год - 1800,0 тыс. рублей;

2008 год - 2200,0 тыс. рублей;

2009 год - 2600,0 тыс. рублей;

2010 год - 3000,0 тыс. рублей;

из средств организаций, уполномоченных

для реализации конкретных мероприятий

подпрограммы, - 8800,0 тыс. рублей, в том

числе:

2005 год - 600,0 тыс. рублей;

2006 год - 1060,0 тыс. рублей;

2007 год - 1470,0 тыс. рублей;

2008 год - 1680,0 тыс. рублей;

2009 год - 1890,0 тыс. рублей;

2010 год - 2100,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты - создание финансово устойчивой

реализации подпрограммы региональной системы кооперативных услуг

на принципах взаимопомощи,

удовлетворяющей потребности субъектов

малого предпринимательства и населения

Чувашской Республики;

вовлечение в предпринимательскую

деятельность экономически активной части

населения, социально незащищенной группы

населения (безработных, молодежи,

работающих с очень низким уровнем

зарплаты, работоспособных пенсионеров и

др.) до 3 тыс. человек;

увеличение количества вновь созданных

потребительских кредитных кооперативов до

50;

привлечение в члены потребительских

кредитных кооперативов субъектов малого

предпринимательства в количестве до 6

тыс. человек;

привлечение дополнительных финансовых

средств для увеличения активов

собственных фондов взаимных заимствований

потребительских кредитных кооперативов до

50 млн. рублей;

привлечение дополнительных финансовых

средств для развития предпринимательской

деятельности членов потребительских

кредитных кооперативов в сумме до 50 млн.

рублей

Система организации контроля - контроль за реализацией подпрограммы

за исполнением подпрограммы осуществляет Министерство экономического

развития и торговли Чувашской Республики.

Исполнители мероприятий подпрограммы

ежегодно к 20 февраля до 2011 года

представляют информацию в Министерство

экономического развития и торговли

Чувашской Республики.

Министерство экономического развития и

торговли Чувашской Республики обобщает

информацию и ежегодно к 10 марта до 2011

года докладывает Кабинету Министров

Чувашской Республики о ходе выполнения

подпрограммы.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Подпрограмма "Государственная поддержка кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2005-2010 годы" Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы (далее - подпрограмма) разработана Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики в соответствии с Комплексной программой экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы, утвержденной Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39.

За последние годы экономических реформ в Чувашской Республике не смогли адаптироваться к рыночным условиям многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия, являвшиеся в прошлом ключевыми в воспроизведенном комплексе, что привело к частичному или полному закрытию их производств и высвобождению более сотни тысяч занятых в них работников.

В связи с этим наиболее экономически активная часть населения, потерявшая рабочие места или не удовлетворенная заработком по основному месту работы, а также молодежь, бывшие военнослужащие, вынужденные переселенцы и другие социальные группы населения, имеющие проблемы с трудоустройством, выходят на неорганизованный рынок труда в сфере малого предпринимательства.

Главным фактором, сдерживающим развитие предпринимательских инициатив, выражаемых этими слоями населения, в настоящее время является отсутствие широкого доступа к финансовым ресурсам. Существующая в республике инфраструктура финансово-кредитных учреждений мало приспособлена и не заинтересована в финансировании предпринимателей, тем более начинающих свою деятельность. В условиях резко ограниченных возможностей республиканского и муниципальных бюджетов разрешение этой проблемы путем оказания прямой государственной финансовой поддержки начинающим и действующим предпринимателям также не представляется возможным. Как показывает мировая и отечественная практика, в этих условиях данную проблему можно решить в ближайшей перспективе путем создания и развития экономически устойчивой региональной системы кредитной кооперации. Тем более что в последние годы появился положительный опыт создания и успешной деятельности отдельных кредитных кооперативов в Чувашской Республике.

По состоянию на 1 октября 2004 г. в Чувашской Республике реально осуществляют свою деятельность 11 кредитных кооперативов различных организационно-правовых форм, имеющих собственные капиталы на общую сумму 11,9 млн. рублей и объединяющих 1,4 тыс. граждан, предпринимателей и малых предприятий. Также действует союз кредитных кооперативов Чувашской Республики "Чувашкредитсоюз".

Наиболее влиятельными кредитными кооперативами являются:

потребительский кооператив финансовой взаимопомощи предпринимателей "Союз" (6,9 млн. рублей собственного капитала и 411 членов);

республиканский сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив "Согласие" (1,5 млн. рублей собственного капитала и 247 членов);

кредитный потребительский кооператив граждан "Агрокредит" (0,7 млн. рублей собственного капитала и 230 членов).

В 2003 году в рамках республиканской целевой программы "Создание и развитие сети кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2003-2004 годы" созданы:

"Центр консультационной поддержки кредитной кооперации" для оказания субъектам кредитной кооперации консультационных услуг по вопросам правового обеспечения, ведения бухгалтерского учета в кредитных кооперативах, проведения внутреннего аудита (всего за 2003 год кооперативом на безвозмездной основе по 902 обращениям субъектов кредитной кооперации и малого предпринимательства оказано консультационно-информационных услуг общей продолжительностью 2039 часов, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - по 414 обращениям общей продолжительностью 1018 часов);

"Фонд финансовой поддержки кредитной кооперации" (далее - Фонд) для предоставления целевых займов кредитным кооперативам на формирование и пополнение собственного фонда взаимных заимствований. В III квартале 2003 г. сформированы активы Фонда на общую сумму 1,8 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,4 млн. рублей, в IV квартале 2003 г. разработаны и утверждены все необходимые локальные акты, регламентирующие деятельность Фонда (Положение о Фонде, Положение об условиях и порядке предоставления займов кредитным кооперативам из Фонда и др.), проведен конкурс на получение займов за счет средств Фонда. На основании решения Наблюдательного совета Фонда от 27 ноября 2003 г. заключены соответствующие договоры о предоставлении займов за счет средств Фонда на общую сумму 1,8 млн. рублей трем кредитным кооперативам ("Ниме", "Альянс", "Источник").

За 9 месяцев 2004 года кредитными кооперативами с субъектами малого предпринимательства было заключено 312 договоров займа, что на 18,6% больше количества договоров за аналогичный период 2003 года (263 договора), на общую сумму 24,2 млн. рублей.

Сумма договоров займа, млн. рублей

См. "Сумму договоров займа, млн. рублей" в редакторе MS-Word

Количество договоров займа

См. "Количество договоров займа" в редакторе MS-Word

Показатели состояния кредитной кооперации свидетельствуют о том, что в республике заложены основы для развития сети кредитных кооперативов, однако их роль в реализации возможностей самофинансирования населения и малого бизнеса пока недостаточна. Необходима государственная поддержка. Предполагается, что комплекс мер по реализации основных направлений развития кредитных кооперативов, предусмотренный подпрограммой, позволит в короткие сроки создать самостоятельные небанковские кредитные учреждения и восполнить нехватку кредитного обеспечения индивидуальных предпринимателей, предприятий малого бизнеса и сельскохозяйственных товаропроизводителей на кооперативной основе.

II. Цели и задачи, сроки реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание экономически устойчивой системы кооперативных финансовых услуг, обеспечивающей благоприятные условия для расширения общественно полезной предпринимательской деятельности и удовлетворения социально значимых потребительских нужд населения Чувашской Республики.

Задачами подпрограммы являются:

развитие механизмов финансовой поддержки кредитной кооперации;

подготовка квалифицированных кадров для организации и управления кредитными кооперативами;

удовлетворение потребностей субъектов кредитной кооперации в консультационных, юридических и информационных услугах.

Способы и механизмы решения каждой из вышеизложенных задач определены в основных мероприятиях подпрограммы (приложение к подпрограмме). Их выполнение позволит не только увеличить количество кредитных кооперативов, их филиалов и представительств в населенных пунктах, но и существенно усилит роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Чувашской Республики, в том числе обеспечит:

создание дополнительных рабочих мест;

насыщение рынка финансовых услуг доступными для субъектов малого предпринимательства и населения финансовыми ресурсами;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды от субъектов малого бизнеса;

рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;

повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности;

развитие кооперационных связей субъектов малого бизнеса.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться в 2005-2010 годах.

III. Система подпрограммных мероприятий

В подпрограмме предусматриваются мероприятия по следующим пунктам:

субсидирование процентных ставок по займам, полученным в потребительских кредитных кооперативах субъектами малого предпринимательства;

обеспечение деятельности Фонда финансовой поддержки кредитной кооперации Чувашской Республики;

создание и обеспечение деятельности региональной специализированной организации по консультационно-информационному и финансовому обслуживанию потребительских кредитных кооперативов Чувашской Республики;

методическое, консультационное и информационное обеспечение деятельности региональной системы кредитной кооперации Чувашской Республики;

подготовка и повышение квалификации кадров для потребительских кредитных кооперативов;

ведение Реестра потребительских кредитных кооперативов, мониторинг и комплексный анализ деятельности региональной системы кредитной кооперации Чувашской Республики.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками финансирования подпрограммы являются республиканский бюджет Чувашской Республики, собственные средства потребительских кредитных кооперативов, средства организаций, уполномоченных для реализации конкретных мероприятий и иные внебюджетные источники.

┌─────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐

│Объемы затрат│ Этапы реализации по годам (тыс. рублей) │

│по источникам├────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────┬───────┤

│финансирова- │ 2005- │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │

│ния подпрог- │ 2010 │ год │ год │ год │ год │ год │ год │

│раммы │ годы │ │ │ │ │ │ │

├─────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │

│Итого │ 87450,0│ 6100,0│10040,0│13980,0│16520,0│19060,0 │22100,0│

│в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │

│из республи-│ 22250,0│ 750,0│ 2760,0│ 3770,0│ 4380,0│ 4990,0 │ 5600,0│

│канского бюд-│ │ │ │ │ │ │ │

│жета Чувашс-│ │ │ │ │ │ │ │

│кой Республи-│ │ │ │ │ │ │ │

│ки │ │ │ │ │ │ │ │

│из внебюджет-│ 45200,0│ 3800,0│ 5220,0│ 6940,0│ 8260,0│ 9580,0 │11400,0│

│ных источни-│ │ │ │ │ │ │ │

│ков │ │ │ │ │ │ │ │

│из собствен-│ 11200,0│ 600,0│ 1000,0│ 1800,0│ 2200,0│ 2600,0 │ 3000,0│

│ных средств│ │ │ │ │ │ │ │

│потребительс-│ │ │ │ │ │ │ │

│ких кредитных│ │ │ │ │ │ │ │

│кооперативов │ │ │ │ │ │ │ │

│из средств│ 8800,0│ 600,0│ 1060,0│ 1470,0│ 1680,0│ 1890,0 │ 2100,0│

│организаций, │ │ │ │ │ │ │ │

│уполномочен- │ │ │ │ │ │ │ │

│ных для реа-│ │ │ │ │ │ │ │

│лизации кон-│ │ │ │ │ │ │ │

│кретных ме-│ │ │ │ │ │ │ │

│роприятий │ │ │ │ │ │ │ │

│подпрограммы │ │ │ │ │ │ │ │

└─────────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴────────┴───────┘

Ежегодно после уточнения объемов финансирования перечень мероприятий, предусмотренных подпрограммой, может корректироваться постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

V. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы

Реализация в полном объеме всех предусмотренных подпрограммой мероприятий при выделении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики, использовании собственных средств потребительских кредитных кооперативов и других источников позволит к концу 2010 года:

создать финансово устойчивую региональную систему кооперативных услуг на принципах взаимопомощи, удовлетворяющей потребности субъектов малого предпринимательства и населения Чувашской Республики;

дополнительно вовлечь в предпринимательскую деятельность экономически активную часть социально незащищенной группы населения (безработных, молодежь, работающих с очень низким уровнем зарплаты, работоспособных пенсионеров и др.) до 3 тыс. человек;

увеличить количество вновь созданных потребительских кредитных кооперативов до 50;

привлечь в члены потребительских кредитных кооперативов субъектов малого предпринимательства в количестве до 6 тыс. человек;

привлечь дополнительные финансовые средства для увеличения активов собственных фондов взаимных заимствований потребительских кредитных кооперативов до 50 млн. рублей;

привлечь дополнительные финансовые средства для развития предпринимательской деятельности членов потребительских кредитных кооперативов в сумме до 50 млн. рублей.

Оценка результатов подпрограммы будет проводиться методами отслеживания соответствующих показателей в динамике по статистическим данным и анкетирования участников подпрограммы.

VI. Организация управления подпрограммой и механизм ее реализации

Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики. Подпрограмма направлена на создание условий государственной поддержки субъектов кредитной кооперации на республиканском уровне путем формирования кредитно-финансового механизма, системы консультационно-информационного и кадрового обеспечения, становления и развития организаций инфраструктуры поддержки кредитной кооперации Чувашской Республики.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных результатов.

Исполнителями подпрограммы являются заинтересованные министерства, администрации районов и городов Чувашской Республики, уполномоченная организация по обслуживанию Фонда финансовой поддержки кредитной кооперации Чувашской Республики, организации инфраструктуры поддержки кредитной кооперации, потребительские кредитные кооперативы. К выполнению мероприятий подпрограммы привлекаются на конкурсной основе любые коммерческие и некоммерческие организации.

Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики осуществляет контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на реализацию подпрограммы и конечными результатами, и обеспечивает тем самым эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на осуществление подпрограммы.

Координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по выполнению мероприятий подпрограммы осуществляет Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, которое определяет первоочередность их выполнения с учетом приоритетных направлений подпрограммы и осуществляет конкурсный отбор исполнителей мероприятий.

Исполнители основных мероприятий ежегодно к 20 февраля до 2011 года представляют государственному заказчику информацию о ходе реализации подпрограммы для обобщения и последующего информирования Кабинета Министров Чувашской Республики не позднее 10 марта года, следующего за отчетным периодом.

Приложение

к подпрограмме "Государственная

поддержка кредитной кооперации в

Чувашской Республике на 2005-2010 годы"

Республиканской программы государственной

поддержки малого предпринимательства

в Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Основные мероприятия подпрограммы "Государственная поддержка кредитной кооперации в Чувашской Республике на 2005-2010 годы" Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Республиканская программа
государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Паспорт программы

Введение

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Распределение малых предприятий по отраслям на 1 октября 2004 года

Динамика численности работников, занятых в малом бизнесе

Распределение занятых в малом бизнесе по отраслям экономики на 1 октября 2004 года

Отраслевая структура производства продукции (услуг) малыми предприятиями

Соотношение среднемесячной заработной платы работников малых предприятий и заработной платы работников крупных и средних предприятий, рублей

1. Организационная поддержка

2. Доступ к государственному имуществу

3. Финансовая поддержка

Число кредитных договоров с субъектами малого бизнеса и сумма выданных кредитов на 1 октября 2004 г., млн. рублей

4. Консультационно-правовая поддержка

5. Кадровое обеспечение

6. Госзакупки

Стоимость контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства

Закупки продукции у субъектов малого предпринимательства в 2003 году

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

III. Система программных мероприятий

IV. Ресурсное обеспечение Программы

V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий

Динамика количества субъектов малого предпринимательства и занятых в малом бизнесе по состоянию на 1 октября 2004 года

Основные мероприятия
Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Паспорт подпрограммы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Сумма договоров займа, млн. рублей

Количество договоров займа

II. Цели и задачи, сроки реализации подпрограммы

III. Система подпрограммных мероприятий

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

V. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы

VI. Организация управления подпрограммой и механизм ее реализации

Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Распределение малых предприятий по отраслям на 1 октября 2004 года

Динамика численности работников, занятых в малом бизнесе

Распределение занятых в малом бизнесе по отраслям экономики на 1 октября 2004 года

Отраслевая структура производства продукции (услуг) малыми предприятиями

Соотношение среднемесячной заработной платы работников малых предприятий и заработной платы работников крупных и средних предприятий, рублей

Число кредитных договоров с субъектами малого бизнеса и сумма выданных кредитов на 1 октября 2004 г., млн. рублей

Стоимость контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства

Закупки продукции у субъектов малого предпринимательства в 2003 году

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий

Динамика количества субъектов малого предпринимательства и занятых в малом бизнесе по состоянию на 1 октября 2004 года

Основные мероприятия Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Сумма договоров займа, млн. рублей

Количество договоров займа

Республиканская программа
государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы

Основные мероприятия
Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2010 годы