ПРОТОКОЛ
25-го заседания Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
третьего созыва
от 02.04.2004г.
Приглашенные: Андреев В.В. – заместитель Председателя Кабинета
Министров Чувашской
Республики, Министр информации и печати
Чувашской Республики, Васильев Г. Г. – председатель комитета Госсовета
Чувашской Республики по законодательству, Кузьмин Ф. Г. – депутат Госсовета
Чувашской Республики, руководитель СХПК «Хорнзор»,
Кузьмин М. А. – заместитель Министра юстиции Чувашской Республики; главы
сельских администраций, директора общеобразовательных школ, директора ЦСДК и
СДК, директор ЦБС, заведующие библиотеками, заведующие ФАП, главные врачи
участковых больниц, Тимофеев Ф. П. – начальник РОВД, Вахтеркин
Ю. А. – прокурор района, работники администрации района, Волков Ф. Н.
–генеральный директора ОАО «Вурнарский завод СОМ».
Представители СМИ: Фомина
А. Д., Чикмякова С.В., Иванова Л. В.
Председательствовал: глава самоуправления Вурнарского района
А.И. Кузьмин
Секретарь: С. П. Дмитриева
Повестка дня:
1.
Об
информации о ситуации вокруг ОАО
«Вурнарский мясокомбинат» (вопрос внесен по обращению группы депутатов из 12
человек и депутата Госсовета Чувашской Республики Кузьмина Ф. Г.).
2. Об утверждении отчета об исполнении бюджета Вурнарского района за 2003 год.
3. Об утверждении отчетов об использовании резервного фонда администрации района за 2003 год и I квартал 2004 года.
4. О состоянии преступности и мерах по усилению профилактики правонарушений в районе.
5. О внесении изменений в Устав Вурнарского района.
6. Разные:
а) об утверждении Положения о поощрении наиболее отличившихся дружинников;
б) о награждении.
Слушали по
первому вопросу генерального
директора ОАО «Вурнарский мясокомбинат» Романова Г. В. В своем
выступлении он рассказал о том, что в последнее время акционеры стали продавать
свои
-2-
акции заводу СОМ, что именно руководители завода требуют передавать
акции мясокомбината, что под видом завода СОМ акции закупают совсем
разные, посторонние люди. Он отметил,
что 10 марта на совещании у начальника управления сельского хозяйства по вопросу подготовки к весенне-полевым работам было высказано о
создании агрохолдинга
в составе завода СОМ и мясокомбината. Далее Романов Г. В. ознакомил с
экономическим состоянием мясокомбината и о той работе, которая была выполнена
за последние 2 месяца. Он также отметил, что 22 марта
в Совет директоров поступило заявление от акционеров о проведении внеочередного
Собрания акционеров, где
предусматривается рассмотреть вопрос о генеральном директоре ОАО «Вурнарский
мясокомбинат». Романов Г. В. считает, что данное стечение обстоятельств на
мясокомбинате не беспокоит руководство района.
Выступили:
1.
Волков Ф.Н.-
генеральный директор ОАО «Вурнарский завод СОМ». Он отметил, что в соответствии
с законом об акционерских обществах акции общества могут продаваться,
покупаться и у завода СОМ и у мясокомбината. Заявил, что действительно руководство завода СОМ планирует создать агрохолдинг.
Высказал мнение, что переработка мяса и молока должны быть в одних руках.
Отметил, что у них есть бизнес-проект, что они работают согласно закону об
акционерных обществах.
2.
Михайлов В. С. –
депутат районного Собрания депутатов. Он
отметил, что передел собственности
процесс очень болезненный (это он знает из собственного опыта) и что при этом
надо отнестись друг другу уважительно, как того требует закон. Главные
акционеры Аливанов и Романов не имеют единого подхода к работе с акциями,
а в это время завод СОМ уже закупил 37% акций мясокомбината.
3. Миговарова Л. Ф. – депутат районного Собрания депутатов.
Она остановилась на тех вопросах, которые возникли в
ходе создания двух райпо в районе и
выразила свое мнение о том, что пока незаконно приобретенные акции
мясокомбината не прошли судебных инстанций, не должны возникать вопросы о
Собрании акционеров. Отметила, что только руководитель и главный бухгалтер не могут распоряжаться акциями.
4. Вахтеркин Ю. А. – прокурор района. Он отметил, что надо
знать закон об акционерных обществах. Тогда такие вопросы о замораживании
акций, о проведении или не проведении собраний акционеров не будут возникать.
Отметил, что прокуратурой установлено приобретение Аливановым акций незаконным путем, и что Романов также
незаконно не назначает дату собрания
акционеров мясокомбината по требованию акционеров. Обратил внимание на то, что
вопросы акционеров не должны обсуждаться
на заседании Собрания депутатов и прокуратура также не вмешивается в дела
акционеров. Прокуратура осуществляет лишь надзор за соблюдением законов.
Подытоживая, глава самоуправления Кузьмин А. И.
отметил, что администрация района не
вмешивалось во внутрихозяйственную
деятельность акционерного общества. После похорон генерального директора Семенова Н. А. в
Министерстве сельского хозяйства
Чувашской Республики на должность генерального директора ОАО «Вурнарский мясокомбинат» была предложена
кандидатура Романова Г. В.
Кузьмин А.И. предложил
поручить секретариату заседания
Собрания депутатов подготовить рекомендации Совету директоров о необходимости
дальнейшего развития,
расширения производства, организации работы в соответствии с
требованиями закона об акционерных обществах, также предложил информацию генерального директора ОАО «Вурнарский мясокомбинат» Романова Г. В.
принять к сведению.
-3-
Собрание депутатов РЕШИЛО:
Решение принять (прилагается).
Слушали по второму вопросу заместителя руководителя райфо
Анисимову Л.И.
Анисимова Л. И. ознакомила депутатов с основными
показателями исполнения бюджета района за 2003 год по доходам и расходам и внесла предложение утвердить отчет об исполнении районного
бюджета за 2003 год.
Собрание депутатов РЕШИЛО:
Решение принять (прилагается).
Слушали по третьему вопросу заместителя руководителя райфо
Анисимову Л. И.
Анисимова Л.И. ознакомила депутатов с отчетами об
использовании резервного фонда администрации района за 2003 год и за I квартал 2004 года и
внесла предложение представленные
отчеты утвердить.
Собрание депутатов РЕШИЛО:
Решения принять
(прилагаются).
Слушали по
четвертому вопросу начальника РОВД Тимофеева Ф. П.
Тимофеев Ф. П. Выступил с докладом «О состоянии преступности и мерах по усилению
профилактики правонарушений в районе» (доклад прилагается).
Ответил на вопрос «Сколько выявлено
у нас в районе наркоманов?», что таковых в районе 8 и что часть из них
осуждены.
Выступили:
1. Александров В. А. – депутат районного Собрания
депутатов, председатель постоянной комиссии по образованию, культуре,
здравоохранения и по делам молодежи. Он отметил, что в 2001 году такой вопрос
был рассмотрен на заседании Собрания депутатов. Обратил внимание на
необходимость усиления работы опорных пунктов и особо надо активизировать
работу с общественностью. Наши ветераны должны оказывать помощь Советам
профилактики. Сегодня недостаточно работает инспекция ПДН, они должны находиться и в школах, и в общественных местах, и в местах массового
отдыха людей. Активно необходимо активно работать в летний период, особую
актуальность приобретает сегодня создание подростковых клубов, дворовых команд.
Занятие молодежи в свободное время – это главная проблема. Необходимо
превратить в культурную зону отдыха Вурнарку. Надо
активизировать работу по созданию учебно-воспитательских комплексов (детсад –
школа- ВУЗ). Необходимо активизировать работу Координационного Совета.
2. Краснов В. А. – депутат районного Собрания депутатов.
В своем выступлении он отметил, что преступления совершаются лицами,
находящимися в состоянии алкогольного опьянения, что в районе 5 тысяч
алкоголиков.
Молодежь пьет пиво, курит, и что все это влияет здоровье наций. Привел пример: 536 человек освидетельствованы по линии призыва,
годными оказались только 222.
Отметил, что в последнее время в школах начали проводить
различные торжества, после которых остаются окурки, бутылки и т.д. Предложил прекратить
торжества в школах. Предложил также
превратить школы в Центры здоровья. Важное место занимает создание придворовых
-4-
спортивных площадок. Высказал за то, чтобы пиво не продавали лицам
моложе 21 года.
3. Михайлова С. Н. – директор Абызовской СОШ. Она ознакомила с работой, которую проводит школа по
профилактике правонарушений. Профилактика правонарушений – это составная часть
учебно-воспитательного плана школы. Ребенок не по своей воле становится
преступником, его таким делает семья, жестокое обращение в семье.
Профилактическая работа ведется и с
родителями. Совместные спортивные мероприятия детей и
родителей, родительские собрания и многие другие мероприятия, которые
проводятся в школе, дают положительные результаты. Здесь нам помогают активно и инспектора ПДН,
и женсовет и др. У нас работает
Координационный Совет с 25. 03. 2003 года. Регулярно проводятся дни
здоровья, спортзал постоянно работает, в том числе и вечером.
В том, что за последние 7 лет в школе ни один ученик не значится на
учете в ПДН и есть результат успешного ведения профилактической работы.
Далее Михайлова С. Н. поделилась своими мнениями, что именно от того, что дома нечего есть, дети становятся на путь
воровства, так как крадут продукты питания. И в этом вопросе основная
обязанность лежит именно на семье, на ней лежит и ответственность за воспитание
детей.
4. Васильев Г. Г. председатель Комитета Госсовета Чувашской Республики. Он отметил, что в целом по
Республике в 2003 году наблюдался рост
количества преступлений на 23%, что удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений
идет к снижению. 404 лица привлечены к административной ответственности,
сократилось количество убийств, однако половина из всех убийств совершены
лицами в пьяном виде.
Госсовет Чувашской Республики принял ряд законов:
·
о добровольных
народных дружинах;
·
об
административных комиссиях;
·
о профилактике
правонарушений.
Все они направлены на улучшение профилактики правонарушений и на
снижение правонарушений. Возрождение духовности и культуры – это один из путей
борьбы с преступностью.
Михайлов В. С.
задал вопрос, что в районе спортзалы и
клубы работают
не эффективно,
что нет тренеров, нет оплаты.
Отвечая на этот вопрос, глава администрации района
Кузьмин А. И. ознакомил присутствующих с
работой, проводимой по ремонту клубов, сколько на это направлено бюджетных
средств.
5. Горбунов М. Г. – глава Янгорчинской
сельской администрации. Он рассказал о той работе, которая проводится на
территории сельской администрации по сокращению правонарушений. Высказал пожелане об усилении
кружковой работы в школах, клубах, о создании рабочих мест для молодежи,
спортивных секций.
6. Вахтеркин Ю А. – прокурор района. Он отметил, что депутатов
данный вопрос волнует, это хорошо. Хочется, чтобы решения, принимаемые по
данному вопросу, были исполнены. В настоящее время с преступностью борется
только РОВД и прокуратура, да еще и школы.
Созданные во всех сельских администрациях Советы по профилактике не
работают. Все тяжкие преступления совершаются после употребления спиртных
напитков.
Тема наркомании сейчас очень актуальна. В 2003 году было выявлено 2
факта. Анализ показывает другое: дети до 10 лет пишут, что попробовали
спиртное,
-5-
некоторые пишут, что
пробовали 2-3 раза в неделю. Особо удручает то, что они высказываются об
употреблении спиртного с родителями.
Отметил, что школы не хотят
вынести сор из избы и не сообщают прокуратуре о тех или иных правонарушениях.
Высказал мнение, что Центр занятости должен рассмотреть вопрос о занятости
детей и после завершения учебных занятий в школе, а не только в летнее время.
Прокурор района ответил на ряд вопросов и предложил внести коррективы в
проект решения.
Собрание депутатов РЕШИЛО:
Решение принять (прилагается).
Слушали по пятому вопросу Игнатьева Г. Г. – первого заместителя главы
администрации района.
Игнатьев Г. Г. ознакомил с изменениями и дополнениями, которые необходимо внести в
Устав Вурнарского района в связи с принятием Федерального Закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Внес
предложение принять по данному вопросу
решение.
На вопрос прокурора района по вопросу снятия депутатских полномочий с депутата по решению суда ответил
заместитель Министра юстиции Чувашской
Республики Кузьмин М. А.
Собрание депутатов РЕШИЛО:
Решение принять (прилагается).
Слушали по вопросу «Разные»:
а) Игнатьев Г. Г. ознакомил депутатов с проектом
Положения о поощрении наиболее отличившихся дружинников. Внес предложение утвердить Положение о поощрении дружинников.
Собрание депутатов РЕШИЛО:
Решение принять (прилагается).
б) Кузьмин А. И. внес предложение поддержать
ходатайство коллектива администрации района о представлении к награждению Почетной грамотой
Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации
начальника управления экономики – заместителя главы администрации района
Павлова И. Н.
Собрание депутатов РЕШИЛО:
Решение принять (прилагается).
Председатель заседания
Собрания депутатов –
Глава администрации
Вурнарского района
А. И. Кузьмин
Секретарь С. П.
Дмитриева