Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики
пятого созыва

4-е заседание

РЕШЕНИЕ №4/3

п.Вурнары «23»декабря 2010 г.

О порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Вурнарского района Чувашской Республики

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Вурнарского района Чувашской Республики, Вурнарское районное Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Вурнарского района Чувашской Республики.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района Чувашской Республики.

3. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2011 года.

Глава Вурнарского района	А.И. Кузьмин

Утверждено:

решением Вурнарского районного

Собрания депутатов Чувашской Республики

№4/3 от «23» декабря 2010 г.

Порядок
принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Вурнарского района Чувашской Республики

Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Вурнарского района Чувашской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также с учетом сложившейся практики приватизации в Чувашской Республике и устанавливает процедуру принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Вурнарского района Чувашской Республики (далее - муниципальное имущество), ограничения при проведении приватизации.

1. Классификация муниципального имущества по возможности его приватизации

1.1. Стратегические предприятия, обеспечивающие социальные и экономические интересы Вурнарского района Чувашской Республики:

предприятия, осуществляющие дотируемые виды деятельности либо деятельность, направленную на решение социальных задач реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам путем ограничения прибыльности, а также использующие имущество, запрещенное к приватизации;

1.2. Муниципальное имущество подлежит приватизации после его включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.

1.3. Не включается в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества и приватизируется по решению об условиях приватизации имущества Главы Вурнарского района Чувашской Республики (далее – Главы района) движимое имущество, составляющее казну Вурнарского района Чувашской Республики.

2. Подача, оформление и принятие к рассмотрению предложений о приватизации

2.1. Инициатива проведения приватизации муниципального имущества может исходить от Собрания Депутатов Вурнарского района Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий Вурнарского района Чувашской Республики (далее - предприятия), открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности Вурнарского района Чувашской Республики (далее - муниципальная собственность), а также иных юридических лиц и граждан.

2.2. Предложения о приватизации муниципального имущества представляются в администрацию Вурнарского района Чувашской Республики.

3. Планирование приватизации муниципального имущества

3.1. Структурные подразделения администрации Вурнарского района Чувашской Республики не позднее, чем за девять месяцев до начала очередного финансового года направляют Главе администрации Вурнарского района предложения о приватизации находящихся в их ведении предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в районной собственности, осуществляющих деятельность в соответствующей отрасли, и объектов недвижимого имущества районной собственности имущества.

3.2. На основании предложений структурных подразделений администрации Вурнарского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, а также с учетом поступивших предложений от иных юридических лиц и граждан на приватизацию районного имущества отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района осуществляет разработку проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на предстоящий финансовый год и плановый период.

Решение о включении недвижимого имущества, находящегося в собственности Вурнарского района Чувашской Республики, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - арендуемое имущество), в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества принимается Вурнарским районным Собранием Депутатов Чувашской Республики.

3.3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень предприятий, открытых акционерных обществ, акции которых находятся в районной собственности, и объекты недвижимого имущества, которые планируется приватизировать в соответствующем периоде. В прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества указываются характеристика муниципального имущества (местонахождение, основные виды деятельности, размер уставного капитала, общая площадь), которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

3.4. Не позднее, чем за один месяц до начала очередного финансового года согласованный в установленном порядке проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества вносится отделом экономики и имущественных отношений на утверждение Вурнарскому районному Собранию Депутатов Чувашской Республики.

3.5. Ежегодно не позднее 15 апреля отдел экономики и имущественных отношений администрации района направляет Вурнарскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год с указанием перечня приватизированного имущества, способа, срока и цены сделки приватизации.

4. Управление находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации

4.1. При преобразовании в открытые акционерные общества предприятий, находящихся в муниципальной собственности, либо при принятии решений о продаже находящихся в муниципальной собственности пакетов акций указанных обществ в целях обеспечения экономических интересов района Вурнарским районным Собранием Депутатов Чувашской Республики принимаются решения о нахождении в муниципальной собственности обыкновенных акций в размерах 100 процентов, 50 процентов плюс одна обыкновенная акция либо 25 процентов плюс одна обыкновенная акция от общего числа обыкновенных акций.

В случаях, установленных действующим законодательством, Вурнарское районное Собрание Депутатов Чувашской Республики принимает решение об использовании специального права ("золотой акции") на участие Вурнарского района Чувашской Республики в управлении открытыми акционерными обществами. Открытые акционерные общества, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), указываются в приложении N 3 к настоящему Порядку.

4.2. Находящиеся в муниципальной собственности акции до принятия решения об их продаже передаются Вурнарским районным Собранием Депутатов Чувашской Республики в доверительное управление в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Представители Вурнарского района Чувашской Республики назначаются Вурнарским районным Собранием Депутатов Чувашской Республики.

5. Продавец муниципального имущества

5.1. Продавцом приватизируемого муниципального имущества является Администрация Вурнарского районного Чувашской Республики, действующая в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", иными нормативными правовыми актами, его уставом и настоящим Порядком.

6. Организация и проведение приватизации муниципального имущества

6.1. В процессе приватизации муниципального имущества осуществляются мероприятия по организации и проведению приватизации муниципального имущества, в том числе мероприятия по предпродажной подготовке, финансирование которых производится за счет средств Вурнарского районного бюджета Чувашской Республики.

6.2. Отдел экономики и имущественных отношений администрации района осуществляет следующие мероприятия по организации и проведению приватизации:

подготовка имущества к продаже, привлечение маркетинговых и финансовых консультантов для исследования рынка в целях повышения эффективности приватизационных процессов;

рекламирование, публикация информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи в официальных печатных изданиях и размещение указанной информации на официальном сайте администрации Вурнарского района в сети Интернет;

осуществление деятельности по учету и контролю выполнения покупателями имущества своих обязательств;

создание и обслуживание информационно-коммуникационных систем, совершенствование материально-технической базы продаж имущества;

организация продажи имущества, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;

Финансирование затрат администрации Вурнарского района на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии со сметой расходов, утверждаемой в установленном порядке.

6.3. Предпродажная подготовка включает в себя следующие мероприятия, проводимые администрацией Вурнарского района:

проведение аудиторской проверки с целью выявления полноты и правильности представленной бухгалтерской отчетности предприятия;

оценку имущества для определения рыночной стоимости с привлечением независимого оценщика;

установление начальной цены имущества;

проведение юридической экспертизы материалов (документов) по приватизации;

осуществление реорганизации предприятия;

изготовление технических паспортов;

оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с оформлением прав на муниципальное имущество, а также с осуществлением Вурнарского района Чувашской Республики прав акционера, предоставление зарегистрированным в реестре владельцам и номинальным держателям ценных бумаг, владеющим более чем одним процентом голосующих акций эмитента, данных из реестра об именах владельцев (полном наименовании), количестве, категории (типе) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг;

оформление документов на земельные участки, занятые под объектами приватизации;

выдача выписок из реестра муниципального имущества Вурнарского района Чувашской Республики.

6.4. Мероприятия по организации и проведению приватизации, в том числе мероприятия по предпродажной подготовке могут осуществляться как в процессе подготовки условий приватизации, так и после утверждения решения об условиях приватизации.

7. Способы приватизации и порядок их выбора

7.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, способами, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в порядке, определенном действующими нормативными правовыми актами.

7.2. При подготовке предложений по выбору способа приватизации конкретного объекта приватизации и срокам его продажи учитываются следующие факторы:

особенности, установленные законодательством о приватизации для объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

социально-экономическое значение объекта для Вурнарского района Чувашской Республики;

необходимость его реконструкции, модернизации и расширения производства, реорганизации, в том числе выделения структурных подразделений предприятия при приватизации (решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушать единства технологического комплекса);

необходимость привлечения инвестиций;

обеспечение поступления средств в доходную часть Вурнарского районного бюджета Чувашской Республики;

экологическое состояние территории, на которой расположен объект приватизации;

финансовое состояние объекта приватизации;

отраслевые особенности объекта приватизации;

установление обременения;

предложения, содержащиеся в заявке на приватизацию объекта;

мнение органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находится данный объект, отдела экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района в части определения способа приватизации находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ.

7.3. Продажа муниципального имущества без объявления цены и посредством публичного предложения осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для федерального имущества.

8. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества

8.1. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральных законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

8.2. Стоимость земельных участков под приватизируемыми объектами недвижимого имущества муниципальной собственности принимается равной их рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

9. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, контроль за их исполнением, подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий

9.1. Условия конкурса, публикуемые в информационном сообщении, по продаже муниципального имущества разрабатываются и утверждаются администрацией Вурнарского района с учетом предложений отдела экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района Чувашской Республики, структурных подразделений администрации Вурнарского района Чувашской Республики, в ведении которых находятся объекты приватизации, а также открытых акционерных обществ, акции которых выставляются на конкурс.

9.2. Исполнение условий конкурса контролируется отделом экономики и имущественных отношений в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи имущества.

9.3. Для обеспечения эффективного контроля исполнения условий конкурса отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района:

ведет учет договоров купли-продажи имущества, заключенных по результатам конкурса;

осуществляет учет обязательств победителей конкурса, определенных договорами купли-продажи имущества, и контроль их исполнения;

принимает от победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса;

проводит проверку документов, представляемых победителями конкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверку фактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемых объектов;

принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи имущества меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса.

9.4. Периодичность и форма представления отчетных документов победителем конкурса определяются договором купли-продажи имущества с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.

В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет в администрацию Вурнарского района Чувашской Республики сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.

9.5. В течение 2 месяцев со дня получения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса администрация Вурнарского района Чувашской Республики обязана осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета.

Указанная проверка проводится специально созданной администрацией Вурнарского района для этих целей комиссией по контролю за выполнением условий конкурса.

9.6. При продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, в состав комиссии по контролю за выполнением условий конкурса включаются заместитель главы администрации Вурнарского района, сотрудники отдела экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района, структурного подразделения администрации Вурнарского района, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.

9.7. Комиссия по контролю за выполнением условий конкурса осуществляет проверку выполнения условий конкурса в целом.

По результатам рассмотрения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса комиссия по контролю за выполнением условий конкурса составляет акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса. Этот акт подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в работе по проверке данных сводного (итогового) отчета. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения администрацией Вурнарского района подписанного комиссией указанного акта.

9.8. Голосование победителем конкурса в органах управления открытых акционерных обществ по вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

10. Решение об условиях приватизации муниципального имущества

10.1. Решения об условиях приватизации муниципального имущества подготавливаются и принимаются в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.

10.2. Подготовка решений об условиях приватизации муниципального имущества предусматривает определение состава имущества, подлежащего приватизации, способа его приватизации и начальной цены, а также иных необходимых для приватизации имущества сведений.

10.3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает администрация Вурнарского района в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.

10.4. В случаях, предусмотренных прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает Вурнарское районное Собрание Депутатов Чувашской Республики.

Проекты решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимаемых Вурнарским районным Собранием Депутатов вносятся районным Собранием Депутатов Чувашской Республики администрацией Вурнарского района в установленном порядке.

10.5. Признание продажи несостоявшейся, расторжение договора купли-продажи влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого решения.

10.6. Изменение либо отмена решений об условиях приватизации муниципального имущества производится органом, принявшим решение об условиях приватизации муниципального имущества в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.

10.1. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и принятия решения об условиях приватизации указанного имущества

10.1.1. Администрация Вурнарского района предусматривает в решениях об условиях приватизации арендуемого имущества преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

10.1.2. В течение 10 дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", администрация Вурнарского района направляет арендаторам, указанным в пункте 10.1.1, предложения о заключении договоров купли-продажи арендуемого имущества, копии указанного решения и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

10.1.3. В 30-дневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по основаниям, определенным частью 9 статьи 4 Федерального закона, администрация Вурнарского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, принимает одно из следующих решений:

1) о внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";

2) об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

10.1.4. Оплата арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку в соответствии с Законом Чувашской Республики от 23 сентября 2008 г. N 47 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" в течение 5 лет.

10.1.5. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки принадлежит администрации Вурнарского района Чувашской Республики при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.

10.1.6. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

10.1.7. В случае, если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у продавца до полной его оплаты. Условия договора купли-продажи арендуемого имущества о неприменении данного правила ничтожны.

11. Оплата и распределение средств от продажи муниципального имущества

11.1. Оплата приобретаемого покупателями муниципального имущества производится в денежной форме единовременно или в рассрочку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации.

11.2. Решение о предоставлении рассрочки на внесение платежей при оплате приобретаемого покупателями муниципального имущества при продаже его без объявления цены принимает орган, принявший решение об условиях приватизации.

11.3. Средства от продажи муниципального имущества подлежат перечислению в районный бюджет Вурнарского района Чувашской Республики в полном объеме.

12. Информационное обеспечение процесса приватизации

12.1. Информационное обеспечение процесса приватизации районного имущества возлагается на отдел экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района Чувашской Республики.

На указанный отдел возлагаются обязанности по обеспечению публикации в средствах массовой информации и размещению в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, ежегодных отчетов об их выполнении, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи.

12.2. Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в пункте 12.1, подлежит опубликованию в Вурнарской районной газете, а также размещению на официальном сайте администрации Вурнарского района в сети Интернет.

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию, а также размещению в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Информационное сообщение о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию, а также размещению в сети Интернет в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.

В местах подачи заявок и на официальном сайте в сети Интернет должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики

Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

НПП "Гарант-Сервис"

2011-10-20

press

НПП "Гарант-Сервис"