Информационно- аналитическая справка
по обращениям граждан Вурнарского района за I кв. 2007 года.
В первом квартале 2007 года на имя главы Вурнарского района поступило 31 письменное обращение, что на 7 обращений меньше по сравнению с I кварталом 2006 года и на 35 обращений меньше по сравнению с предыдущим кварталом. Через вышестоящие органы поступило 9 обращений: через АП ЧР - 5 обращений, через Министерство сельского хозяйства ЧР-1, через Минздрав Чувашии – 2, через Главного Федерального инспектора по ЧР – 1(два вопроса, поступившие по прямой линии интернет-конференции с Президентом РФ В.В. Путиным). Коллективных обращений - 7, анонимных обращений - 9. Повторных обращений -1. Все письменные обращения рассмотрены в установленные сроки. Отказы в удовлетворении просьб, обращений, жалоб аргументированы и разъяснены заявителям. 1 обращение поставлено на контроль, направлено для окончательного рассмотрения в жилищную инспекцию.
Анализ обращений граждан позволяет судить о качестве решения насущных вопросов главами сельских и городского поселений. 11 (35%) обращений поступило от граждан Вурнарского городского поселения, что свидетельствует о большей общественно-политической активности граждан и выделяет в основном проблемы на данный период времени жилищно-коммунального характера (ветхость жилья, выделение земельных участков под строительство жилья, предоставление квартир, приватизация жилья, высокая оплата коммунальных услуг на территории поселения). Следует отметить, что в основном решение данных вопросов возможно, без вмешательства главы района, главой и работниками администрации городского поселения. Недостаточная информационная работа с населением по реализации программ по переселению граждан из ветхого жилья, первоочередность переселения и альтернативные варианты строительства и приобретения жилья принята к сведению администрацией поселения. Неосведомленность граждан с нормативами Градостроительного Кодекса, с проведением необходимых мероприятий по завершению работы администрации поселения по постановке на кадастровый учет всех земельных участков поселения вызывает порой незаслуженную критику работы глав со стороны отдельных граждан поселения. Например, Константинов Г.П.(п. Вурнары ул. Советская 17-2) неоднократно обращался к главе района с заявлением о выделении ему в собственность земельного участка под строительство обувной мастерской. В связи с принадлежностью данной территории к землям общественного назначения и непосредственным прилеганием данного земельного участка к Скверу памяти, для строительства которого в свое время с данного земельного участка был произведен снос жилья с переселением жильцов, данное требование было отклонено на Градостроительном Совете Вурнарского района. Заявителю сообщено об этом и разъяснено в связи, с чем принято данное решение, предложены иные земельные участки для строительства. Но заявитель с завидным упорством продолжает обращаться с этим же вопросом АП ЧР, АП РФ и другие инстанции.
Поступило 2 обращения(6%) от иногородних граждан Чувашии. Вопросы, касающиеся вынужденного переселения граждан из деревень в связи с их «вымиранием» (отсутствие дорог, объектов социальной инфраструктуры, отсутствие работы). Миграционный прирост на территории района действительно имеет место и в основном он связан с низкими заработными платами на селе, отсутствием работы. В настоящее время проводится ряд мероприятий по привлечению инвестиций в село, развитию малых форм предпринимательства (сельскохозяйственные кооперативы, фермерские хозяйства, частные предприниматели, занимающиеся реализацией продуктов питания и товаров общественного спроса), реализация национальных проектов позволила развивать личное подворье, строить жилье на селе и др. В данном случае недостаточна работа главы поселения по активизации реализации данных мероприятий и их популяризации на территории Хирпосинского сельского поселения.
18(59%) обращений граждан поступило из сельских поселений: Янгорчинского –1, Вурманкасинского- 3, Буртасинского – 2, Калининского – 6, Кольцовского – 4, Хирпосинского – 1, Азимсирминского – 1. Основными вопросами, которыми озабочены граждане поселений, к сожалению, являются жалобы на беззаконие и неудовлетворительную работу глав поселений (жалоба на главу Янгорчинского поселения –1, на главу Вурманкасинского поселения – 2, на главу Буртасинского поселения –1) , главного врача МУЗ «Вурнарская ЦРБ»(2), врачей скорой помощи(2), врачей участковых больниц(1), директора ПУ –24(1), директора ПУ-29(1).
Анализируя характер жалоб, следует отметить отсутствие корректных вежливых компетентных обоснованных ответов некоторых глав на обращения и вопросы граждан, в связи, с чем некоторые граждане неадекватно оценивают действия глав и специалистов поселений. Также следует отметить, что даже сами главы не всегда объективно разграничивают предмет ведения и полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Так глава Буртасинского сельского поселения обратился к главе Вурнарского района с просьбой отменить решение прокурора Вурнарского района ЧР. Сказывается недостаточная профессиональная подготовленность некоторых глав и специалистов к работе на данных должностях.
Работа врачей МУЗ «Вурнарская ЦРБ», участковых врачей, врачей скорой помощи критикуется с точки зрения вежливости и корректности к пациентам, организации работы младшего медицинского персонала. Высказываются предложения открытия ФАПов в деревнях района с малым количеством жителей в связи с преобладанием в них жителей преклонного возраста и отсутствием дорог в зимнее время и во время весенней и осенней распутицы для въезда машин скорой помощи, а также отсутствием мест в стационарах ОВОП и МУЗ «Вурнарская ЦРБ».
Сельских жителей также волнуют социальные вопросы: выплата пенсий, пособий по беременности и родам, опекунских пособий, субсидий на приобретение жилья, оплату коммунальных услуг, - решение которых входит в компетенцию глав сельских поселений. Отделом строительства и ЖКХ принято к сведению и разъяснено обращение граждан с. Орауши и д. Хирпоси по строительству асфальтированной дороги до деревень.
В 1 квартале 2007 года помимо Информационных дней, проводимых на территории поселений района государственными органами власти и органами местного самоуправления, осуществлялся выезд информационных групп ответственных работников администрации района совместно с работниками УПРФ в Вурнарском районе, отдела социальной защиты, прокуратуры, РОВД, в связи, с чем значительно сократилось количество обращений граждан по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С 01.02.2007 года по 01.04.2007 года по всем поселениям района был осуществлен выезд 5 информационных групп во главе ответственных работников администрации района: Павлова И.Н. – начальника отдела экономики и имущественных отношений, Павлова С.В. – первого заместителя главы администрации Вурнарского района – начальника отдела сельского хозяйства и экологии, Иванова Н.Н. – начальника отдела образования и молодежной политики, Матвеева А.А. – управляющего делами администрации района, Константиновой А.Г. – начальника отдела социального развития.
Прием по личным вопросам проводился главой Вурнарского района, его первым заместителем и начальником отдела организационно- кадровой и юридической службы администрации Вурнарского района еженедельно по понедельникам с 13ч.00м. до 17ч.00м. Всего на прием записалось 27 граждан.
По результатам проведенного анализа:
1) рекомендовать главам сельских и городского поселений:
- усилить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по реализации национальных проектов на территории поселения, по решению социальных вопросов населения;
- проанализировать и принять к сведению обращения граждан поселений района за 1 квартал 2007 года для использования в дальнейшей деятельности;
- в целях укрепления авторитета органов местного самоуправления на сходах граждан, отчетных собраниях, публичных слушаниях, расширенных заседаниях Собраний депутатов информировать о проделанной работе с выявлением положительных и отрицательных аспектов своей деятельности;
2) управляющему делами администрации района активизировать работу по обучению глав поселений и муниципальных служащих по актуальным вопросам их деятельности (курсы повышения квалификации, обучающие семинары, семинары-совещания, профессиональная переподготовка).
Первый заместитель главы
администрации Вурнарского района С.В. Павлов
Исп. Войтенко Светлана Наумовна
т.2-18-85