Прокуратурой Вурнарского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в БУ «Вурнарская центральная районная больница», в ходе которой выявлены грубые нарушения требований действующего законодательства, допущенные при издании локальных актов.
Так, приказом главного врача БУ «Вурнарская ЦРБ» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашии от 08.10.2012 г. №307 внесены изменения в решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 15.12.2008 года «О порядке оплаты труда работников бюджетных учреждений Вурнарского района Чувашской Республики, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг».
Данный приказ издан в нарушение требований действующего законодательства.
Так, в соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Решения Собрания депутатов в соответствии с ч.1 ст. 43 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» входят в систему муниципальных правовых актов.
БУ «Вурнарская ЦРБ» не является представительным органом местного самоуправления Вурнарского района, и, следовательно, неправомочно вносить изменения в решение представительного органа местного самоуправления.
В силу ст. 8 Трудового кодекса РФ главный врач вправе подписывать лишь локальные правовые акты БУ «Вурнарская ЦРБ».
В ходе данной проверки прокуратурой района опротестованы и иные приказы главного врача БУ «Вурнарская ЦРБ» об утверждении актов, входящих согласно действующему законодательству в компетенцию Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
По результатам проверки прокуратурой района принесено 6 протестов, внесено 1 представление.
Прокурор района
советник юстиции И.Г.Мифтахутдинов